Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o...

2874. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o fitofarmacevtskih sredstvih (ZFfS-1A)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o fitofarmacevtskih sredstvih (ZFfS-1A)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o fitofarmacevtskih sredstvih (ZFfS-1A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 23. oktobra 2024.

Št. 003-02-1/2024-207

Ljubljana, dne 31. oktobra 2024

Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O FITOFARMACEVTSKIH SREDSTVIH (ZFfS-1A)

1. člen

V Zakonu o fitofarmacevtskih sredstvih (Uradni list RS, št. 83/12 in 35/23 - odl. US) se v 1. členu v prvem odstavku besedilo »zadnjič popravljeno s Popravkom Direktive 2009/128/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti za doseganje trajnostne rabe pesticidov (UL L št. 161 z dne 29. 6. 2010, str. 11)« nadomesti z besedilom »zadnjič spremenjeno z Uredbo (EU) 2019/1243 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o prilagoditvi več zakonodajnih aktov, v katerih je določena uporaba regulativnega postopka s pregledom, členoma 290 in 291 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 198 z dne 25. 7. 2019, str. 241)«.

Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(2)

Ta zakon ureja tudi registracijo in izdajo dovoljenj FFS, pristojbine in način vodenja podatkov o prometu in uporabi FFS za izvajanje:

-

Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS in 91/414/EGS (UL L št. 309 z dne 24. 11. 2009, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) 2022/1438 z dne 31. avgusta 2022 o spremembi Priloge II k Uredbi (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta glede posebnih meril za odobritev aktivnih snovi, ki so mikroorganizmi (UL L št. 227 z dne 1. 9. 2022, str. 2), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1107/2009/ES), in

-

Izvedbene uredbe Komisije EU št. 2023/564 z dne 10. marca 2023 glede vsebine in formata evidenc fitofarmacevtskih sredstev, ki jih vodijo poklicni uporabniki, v skladu z Uredbo (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 74 z dne 13. 3. 2023, str. 4; v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2023/564/EU).«.

2. člen

V 3. členu se na koncu 1. točke podpičje nadomesti z vejico in doda besedilo »je vpisana v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG) in ima veljavno potrdilo o pridobitvi znanj iz fitomedicine (v nadaljnjem besedilu: izkaznica). Za poklicnega uporabnika se šteje tudi fizična ali pravna oseba, ki ni vpisana v RKG, vendar ima registrirano dejavnost, na podlagi katere izvaja zatiranje plevela in škodljivih organizmov, uporablja FFS za poklicno rabo in ima sama ali ena od pri njej zaposlenih oseb, ki uporablja FFS, veljavno izkaznico;«.

V 7. točki se za besedo »pomeni« dodata besedi »skladiščenje in«.

V 23. točki se na koncu stavka pika nadomesti s podpičjem in se doda nova 24. točka, ki se glasi:

»24.

varovalni pas pomeni zaščitni pas za varovanje zdravja ljudi, neciljnih organizmov in okolja, ki vključuje tudi varovalno območje za površinske in podzemne vode, ki se uporabljajo ali so namenjene za oskrbo s pitno vodo, kjer je uporaba FFS prepovedana. Določi se kot tlorisna širina med zunanjo mejo površine, kjer uporabnik nanaša FFS, in sosednjimi površinami, objekti, površinskimi vodami ali območji zajetij pitne vode.«.

3. člen

V 5. členu se v drugem odstavku črta besedilo »na podlagi soglasja organa, pristojnega za kemikalije«.

Četrti odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(4)

Uprava v osmih dneh od dokončne odločbe vpiše podatke v zvezi z registracijo ali dovoljenjem iz prvega odstavka tega člena v register FFS iz 42. člena tega zakona.«.

Za petim odstavkom se doda nov šesti odstavek, ki se glasi:

»(6)

Pritožba zoper odločbo o prenehanju registracije in izbrisu iz registra FFS ne zadrži njene izvršitve.«.

4. člen

V 6. členu se v četrtem odstavku beseda »petih« nadomesti z besedo »desetih«.

5. člen

V 7. členu se v drugem odstavku beseda »pet« nadomesti z besedo »deset«.

6. člen

11. člen se spremeni tako, da se glasi:

»11. člen

(pogoji za prodajalca FFS in svetovalca za FFS)

(1)

Prodajalec FFS mora imeti končano najmanj srednjo poklicno izobrazbo s področja kmetijstva oziroma hortikulture in imeti veljavno izkaznico za prodajalca FFS ali svetovalca za FFS iz drugega odstavka 22. člena tega zakona. Ne glede na prejšnji stavek ima lahko prodajalec končano tudi katero koli drugo srednjo poklicno izobrazbo, če uspešno opravi dodatno usposabljanje s področja varstva rastlin pri izvajalcu usposabljanja iz 23. člena tega zakona in ima veljavno izkaznico za prodajalca FFS ali svetovalca za FFS iz drugega odstavka 22. člena tega zakona.

(2)

Svetovalec za FFS mora imeti končano najmanj višjo strokovno izobrazbo kmetijstva oziroma hortikulture in imeti veljavno izkaznico za svetovalca za FFS iz drugega odstavka 22. člena tega zakona.«.

7. člen

V 13. členu se v naslovu besedi »druge« in »izključno« črtata.

V prvem odstavku se za besedilom »prodajo FFS« doda besedilo »za nepoklicno rabo« ter se črtata besedi »druge« in »izključno«.

V tretjem odstavku se besedi »druge« in »izključno« črtata.

8. člen

V 14. členu se četrti odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(4)

FFS, ki so dovoljena za poklicno rabo, se lahko prodajajo samo v specializiranih prodajalnah FFS.«.

Za četrtim odstavkom se dodata nova peti in šesti odstavek, ki se glasita:

»(5)

FFS, ki so dovoljena za nepoklicno rabo, se lahko prodajajo v prodajalnah z neživilskim blagom, ki so vpisane v register distributerjev iz 43. člena tega zakona in so pakirana v embalaži z že pripravljeno škropilno mešanico za neposredno uporabo (npr. razpršilkah) ali so v obliki gotovih pripravkov (npr. vabe).

(6)

FFS iz prejšnjega odstavka se lahko prodajajo v prodajalnah z neživilskim blagom, če niso razvrščena in označena s piktogrami, opozorilnimi besedami in stavki o nevarnosti v skladu s predpisi, ki urejajo razvrščanje in označevanje FFS, razen s piktogrami GHS02, GHS07 in GHS09 in z njimi povezanimi opozorilnimi besedami ter stavki o nevarnosti.«.

9. člen

V 15. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(1)

Prodajalec FFS v specializirani prodajalni FFS lahko proda FFS, ki so dovoljena za poklicno rabo, samo poklicnemu uporabniku, ki ob nakupu predloži veljavno izkaznico iz prve alineje drugega odstavka 22. člena tega zakona.«.

Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:

»(4)

Prodajalec FFS evidentira nakup FFS v evidenco o nakupu FFS iz 44.a člena tega zakona.«.

10. člen

17. člen se spremeni tako, da se glasi:

»17. člen

(pravilna uporaba FFS)

(1)

FFS se morajo pravilno uporabljati.

(2)

Pravilna uporaba vključuje zlasti:

1.

uporabo FFS v skladu z etiketo in navodilom za uporabo;

2.

ravnanje s FFS, kar poleg tretiranja vključuje tudi pripravo škropilne brozge pred tretiranjem, ravnanje z ostanki škropilne brozge v rezervoarjih naprav po tretiranju ter čiščenje naprav, uporabljenih pri tretiranju, v skladu z navodili za uporabo na način, ki ne ogroža zdravja ljudi in okolja;

3.

skladiščenje FFS na način, da se prepreči ogrožanje zdravja ljudi in okolja;

4.

upoštevanje posebnih ukrepov za varstvo čebel;

5.

preprečevanje zanašanja FFS;

6.

časovno omejitev dostopa ljudi na nedavno tretirane površine (delovna karenca);

7.

upoštevanje dobre prakse varstva rastlin in dobre kmetijske prakse pri uporabi s FFS tretiranega semena.

(3)

Uporabnik FFS sme skladiščiti samo FFS, ki so registrirana, če je dovoljeno prehodno obdobje za prodajo in uporabo zalog ali je zanje izdano dovoljenje iz 5. člena tega zakona.

(4)

Uporabnik FFS mora pri uporabi FFS upoštevati tudi določbe predpisov, ki urejajo varstvo voda, varstvo okolja, varnost in zdravje pri delu, odpadke ter javni red in mir ter posebne ukrepe iz 31., 32., 33. in 34. člena tega zakona.

(5)

Šteje se, da je bil na rastlinah ali delih rastlin uporabljen FFS, če je iz analitskega dokazila razvidna prisotnost FFS nad mejo analitskega določanja.

(6)

Za nepravilno uporabo FFS se v primeru najdbe mrtvih čebel šteje analitsko dokazilo o prisotnosti FFS v vzorcih mrtvih čebel nad mejo analitskega določanja, ob upoštevanju toksičnosti aktivne snovi za čebele.

(7)

Uporabnik FFS mora nemudoma obvestiti Upravo ali fitosanitarnega inšpektorja o nezaželenih vplivih FFS, ki jih opazi pri uporabi FFS (na primer o opažanjih v zvezi z možnostjo nevarnega ali nezaželenega vpliva FFS ali ostankov FFS na zdravje ljudi, živali, okolje, tretirane rastline ali rastline, ki sledijo v kolobarju).

(8)

Podrobnejši način pravilne uporabe iz drugega odstavka tega člena predpiše minister.«.

11. člen

V 19. členu se prvi odstavek spremeni tako, da se glasi:

»(1)

Poklicni uporabnik zagotovi sledljivost vsakega FFS od nakupa do uporabe tako, da podatke o uporabi FFS vnese neposredno v evidenco o uporabi FFS iz 44.b člena tega zakona, če predpisi Evropske unije ne določajo drugače.«.

V tretjem odstavku se besedilo »uporabnik FFS za poklicno rabo« nadomesti z besedilom »poklicni uporabnik«.

V četrtem odstavku se besedilo »Uporabnik FFS za poklicno rabo« nadomesti z besedilom »Poklicni uporabnik«.

12. člen

22. člen se spremeni tako, da se glasi:

»22. člen

(usposabljanje za ravnanje s FFS)

(1)

Za ravnanje s FFS se usposabljajo poklicni uporabniki, prodajalci FFS in svetovalci za FFS.

(2)

Osebe iz prejšnjega odstavka na podlagi opravljenega usposabljanja za ravnanje s FFS pridobijo izkaznico glede na vrsto in obseg usposabljanja:

-

za poklicnega uporabnika,

-

za prodajalca FFS ali

-

za svetovalca za FFS.