Statut Skupnosti občin Slovenije

717. Statut Skupnosti občin Slovenije

Zaradi urejanja posameznih lokalnih zadev širšega javnega pomena, uveljavljanja skupnih interesov ter zagotavljanja položaja samoupravnih lokalnih skupnosti, je Skupščina Skupnosti občin Slovenije, na podlagi sklepa z dne 16. 2. 2011 ter na podlagi 6. in 86. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08 Odl. US: U-I-427/06-9, 79/09, 14/10 Odl. US: U-I-267/09-19, 51/10, 84/10 Odl. US: U-I-176/08-10) sprejela

S T A T U T
Skupnosti občin Slovenije

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta statut določa ime in sedež skupnosti občin Slovenije (v nadaljnjem besedilu: SOS); namen in naloge SOS; načela delovanja; način včlanjevanja in prenehanje članstva; organe, njihovo sestavo, delovno področje in medsebojna razmerja; financiranje in vključevanje v mednarodne organizacije samoupravnih lokalnih skupnosti in druge mednarodne organizacije.

2. člen

V besedilu dokumenta uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske in moške.

3. člen

SOS je organizacija v katero se prostovoljno združujejo občine in mestne občine Slovenije ter druge organizacije, ki izkažejo za to ustrezen interes.

Pri delovanju in organiziranju SOS se upoštevajo regijska razpršenost občin, politična pripadnost vodstev občin, enakopravna zastopanost obeh spolov, velikost občin ter ostale, za občine pomembne posebne značilnosti.

4. člen

Skupnost občin Slovenije je pravni naslednik Stalne konference lokalnih skupnosti Slovenije, ki je bila ustanovljena 19. 2. 1992.

5. člen

Ime združenja je: SKUPNOST OBČIN SLOVENIJE. Skrajšano ime Skupnosti občin Slovenije je SOS. Sedež SOS je v Mariboru, Partizanska cesta 1, 2000 Maribor.

V mednarodnem delovanju se enakovredno uporablja ime SOS: ASSOCIATION OF MUNICIPALITIES AND TOWNS OF SLOVENIA.

6. člen

SOS je pravna oseba, ki jo predstavlja predsednik SOS in zastopa generalni sekretar SOS.

7. člen

Skupščina SOS določi znak SOS s sklepom, s katerim določi tudi velikost, obliko in način uporabe znaka.

SOS ima pečat, ki je okrogle oblike, premera 30 mm. Pečat ima na zunanjem krogu besedilo Skupnost občin Slovenije, v sredini pa je znak SOS.

II. NAČELA DELOVANJA IN NALOGE SOS

8. člen

Načela delovanja SOS so zlasti:

-

povezovanje občin in drugih članic, ki temelji na prostovoljnosti ter skupnemu interesu za urejanje in opravljanje lokalnih zadev javnega pomena,

-

oblike delovanja in organiziranost SOS temeljijo na potrebah in interesih članic,

-

enakopravna zastopanost predstavnikov občin, regij in političnih strank v organih SOS,

-

delo SOS je javno.

9. člen

Naloge SOS so zlasti:

-

izmenjava izkušenj in krepitev lokalne samouprave na vseh ravneh, organiziranje razprav o aktualnih vprašanjih v zvezi z uresničevanjem lokalne samouprave,

-

organiziranje različnih oblik izobraževanja za potrebe članic,

-

organiziranje priprave strokovnih gradiv za potrebe članic,

-

obravnavanje zakonskih predpisov, ki se nanašajo na lokalno samoupravo in dajanje pobud državnemu zboru, državnemu svetu, vladi in ministrstvom,

-

uveljavljanje in zastopanje skupnih interesov lokalnih skupnosti v razmerju do državnih organov in mednarodnih organizacij,

-

modernizacija in racionalizacija dela občinskih organov, sodelovanje z organizacijami lokalnih in regionalnih skupnosti doma in v svetu,

-

oblikovanje skupnih razvojnih projektov

-

spodbujanje in pospeševanje medobčinskega sodelovanja doma in v tujini, informiranje članic in javnosti o aktivnostih SOS ter o aktualnostih s področja lokalne samouprave,

-

zastopanje interesov občin v pogajanjih za finančna sredstva, ki se namenijo v državnem proračunu za potrebe občin,

-

spremljanje in uveljavljanje položaja delavk/delavcev v občinskih upravah in zastopanje lokalnih skupnosti v postopkih sklepanja kolektivnih pogodb za zaposlene v občinskih upravnih in javnih službah in podpisuje kolektivne pogodbe od občine v imenu občin,

-

po pooblastilu izvajanje skupnih javnih naročil za članice in pripravljanje strokovnih podlag za izvajanje javnega naročanja,

-

pospeševanje in organiziranje informacijskih procesov za potrebe članic in opravljanje drugih nalog v skladu z odločitvami organov SOS,

-

drugo.

III. ČLANSTVO V SOS, PRAVICE IN OBVEZNOSTI ČLANIC

10. člen

Članstvo v SOS je prostovoljno. Članice SOS so lahko:

-

redne

-

izredne in

-

častne članice.

Redne članice so lahko vse slovenske občine. Članstvo se pridobi na podlagi odločitve občinskega oziroma mestnega sveta in podpisane ter žigosane pristopne izjave.

Izredne članice SOS so javni zavodi, javna podjetja, združenja, ki delujejo v javnem interesu in druge osebe javnega prava. Članstvo se pridobi na podlagi pisne pristopne izjave, opremljene s podpisom in žigom, ki jo sprejme za to pristojen organ izredne članice.

Častni člani so osebe, ki so v preteklosti odločilno doprinesle k razvoju SOS. Častnega člana imenuje skupščina SOS, na predlog predsedstva.

Članico predstavlja in zastopa zakoniti zastopnik članice. Zakoniti zastopnik lahko za zastopanje in predstavljanje članice v organih SOS pooblasti drugo osebo. Pooblastilo mora biti pisno. Pooblastilo je lahko splošno ali posebno za zastopanje in predstavljanje članice na posamezni seji.

11. člen

Članstvo v SOS preneha:

-

s prenehanjem članice,

-

z izstopom,

-

z izključitvijo.

Članica lahko izstopi iz SOS ob koncu koledarskega leta. Sklep o izstopu sprejme občinski ali mestni svet in ga posreduje na sekretariat SOS. Izstopna izjava mora biti pisna in dana najmanj 6 mesecev pred koncem koledarskega leta. Izstopajoča članica mora v celoti poravnati svoje obveznosti za tekoče leto in tudi po izstopu nosi tiste obveznosti, ki jih je sprejela in so nastale v času članstva v SOS. Z izstopom članica izgubi vse pravice do premoženja SOS.

Članica je izključena iz SOS, če najmanj leto dni ne poravnava svojih obveznosti v SOS. O izključitvi odloča skupščina na predlog predsedstva. Izključena članica je dolžna poravnati vse svoje obveznosti.

12. člen

Pravice rednih članic SOS so:

-

njihovi predstavniki lahko volijo in so izvoljeni v organe SOS,

-

dajejo pobude in predloge v zvezi z delovanjem SOS,

-

sprejemajo program in materialno-finančno poslovanje ter so seznanjene poslovanjem SOS,

-

podajajo vprašanja, ki se nanašajo na delovanje SOS in nanje dobijo odgovor,

-

sodelujejo v vseh oblikah delovanja SOS,

-

imajo v organih in skupinah SOS enakovreden glas.

Pravice izrednih članic so:

-

organizirajo lahko svoje delovne skupine in druge organizacijske oblike ter problemske konference in druge oblike izražanja mnenj v okviru SOS,

-

sodelujejo pri delu skupščine in drugih organov SOS, kadar ti obravnavajo področja iz njihovega delovanja, vendar nimajo pravice glasovanja,

-

dajejo pripombe in predloge do katerih se mora opredeliti predsedstvo in glavni odbor SOS,

-

so vključene v različne oblike delovanja SOS,

-

so redno obveščane o delovanju skupnosti ter z lokalno ravnjo povezanih institucij imajo pravico do storitev, ki jih nudi sekretariat SOS.

Pravice častnih članov so:

-

sodelujejo pri različnih aktivnostih SOS,

-

povabljeni so k delu organov, kadar ti sprejemajo za SOS pomembne strateške odločitve, vendar nimajo pravice glasovanja.

13. člen

Obveznosti članic SOS so, da:

-

spoštuje pravila SOS določena s tem statutom,

-

odgovorno izvršuje skupaj sprejete obveznosti,

-

s svojim delom prispevajo k ugledu SOS,

-

redno plačuje članarino in druge obveznosti do SOS.

Častni člani ne plačujejo članarine.

IV. ORGANIZACIJA IN SESTAVA SOS

14. člen

Delovanje SOS je organizirano v treh sekcijah, ki so:

-

sekcija mestnih občin,

-

sekcija občin s sedeži upravnih enot,

-

sekcija ostalih občin.

15. člen