447. Akt o odreditvi parlamentarne preiskave za ugotovitev dejanskega stanja in morebitne politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij zaradi suma nedopustnega političnega vmešavanja v delo Policije, in sicer v delo njenih notranjih organizacijskih enot na državni, regionalni in lokalni ravni, posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter v delo drugih pristojnih državnih organov s področij davkov in preprečevanja pranja denarja zaradi suma nedopustnega političnega vplivanja na potek oziroma izid predkazenskih in postopkov finančnega nadzora ter odkrivanja in preprečevanja pranja denarja za obdobje od 13. marca 2020 do odreditve predmetne parlamentarne preiskave in za morebitno spremembo veljavne zakonodaje, ki ureja organizacijo, delovanje, vodenje, naloge in pooblastila policije, posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter drugih pristojnih državnih organov s področij davkov in preprečevanja pranja denarja
Na podlagi 93. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04, 68/06, 47/13, 75/16 in 92/21) ter drugega odstavka 1. člena in drugega odstavka 4. člena Poslovnika o parlamentarni preiskavi (Uradni list RS, št. 63/93, 33/03, 22/21 – odl. US in 130/21 – odl. US) je Državni zbor na seji 22. februarja 2023
O D R E D I L:
parlamentarno preiskavo za ugotovitev dejanskega stanja in morebitne politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij zaradi suma nedopustnega političnega vmešavanja v delo Policije, in sicer v delo njenih notranjih organizacijskih enot na državni, regionalni in lokalni ravni, posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter v delo drugih pristojnih državnih organov s področij davkov in preprečevanja pranja denarja zaradi suma nedopustnega političnega vplivanja na potek oziroma izid predkazenskih in postopkov finančnega nadzora ter odkrivanja in preprečevanja pranja denarja za obdobje od 13. marca 2020 do odreditve predmetne parlamentarne preiskave
in
za morebitno spremembo veljavne zakonodaje, ki ureja organizacijo, delovanje, vodenje, naloge in pooblastila policije, posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter drugih pristojnih državnih organov s področij davkov in preprečevanja pranja denarja,
1.
ugotovi dejansko stanje in morebitno politično odgovornost za domnevno nedopustno politično vmešavanje nosilcev javnih funkcij v 14. in 15. Vladi Republike Slovenije v delo organa v sestavi Ministrstva za notranje zadeve, Policije (v nadaljnjem besedilu: policije), in sicer v delo njenih notranjih organizacijskih enot na državni, regionalni in lokalni ravni, posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter v delo drugih pristojnih državnih organov s področij davkov in preprečevanja pranja denarja pri izvrševanju njihovih nadzornih nalog, in sicer finančnih nadzorov oziroma postopkov ter postopkov za odkrivanje in preprečevanje pranja denarja, še posebej v primerih, ko so ti organi podali naznanilo suma kaznivega dejanja pravnih ali fizičnih oseb s sedežem ali bivališčem v Republiki Sloveniji ali kaznivih dejanj, pri katerih je bila udeležena tudi najmanj ena fizična ali pravna oseba iz drugih držav članic Evropske unije ali tretjih držav (v nadaljnjem besedilu: postopki finančnega nadzora ter postopki odkrivanja in preprečevanja pranja denarja), za sum političnega vplivanja na potek oziroma izid predkazenskih postopkov in postopkov finančnega nadzora ter postopkov odkrivanja in preprečevanja pranja denarja in za domnevno nedopustno politično vplivanje na uradne osebe v navedenih državnih organih, ki te postopke vodijo ali pri njih sodelujejo;
2.
ugotovi, ali so morebitne zlorabe položaja, nepravilno, nestrokovno in/ali nevestno delo ali morebitne opustitve dolžnih ravnanj nosilcev javnih funkcij odločilno vplivali na potek oziroma izid predkazenskih in postopkov finančnega nadzora ter postopkov odkrivanja in preprečevanja pranja denarja v korist nosilcev javnih funkcij v 14. in 15. Vladi Republike Slovenije ali z njimi povezanih članov organov političnih strank ali drugih članov političnih strank, ki jih preiskuje policija, specializirane in skupne preiskovalne skupine policije in drugih pristojnih državnih organov ter drugi pristojni državni organi s področij davkov in preprečevanja pranja denarja;
3.
ugotovi, ali pristojni nosilci javnih funkcij v 14. in 15. Vladi Republike Slovenije, ki so zadolženi za vodenje, organizacijo in nadzor dela policije, posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter drugih pristojnih državnih organov s področij davkov in preprečevanja pranja denarja, svoje delo opravljajo oziroma so ga opravljali strokovno, odgovorno in zakonito ali pa na podlagi političnih usmeritev in pritiskov, ki presegajo meje dopustnega ravnanja, določenega z zakonom, tudi integritetnega;
4.
ugotovi dejansko stanje v zvezi z imenovanjem kandidatov na vodstvena mesta, organizacijske in kadrovske odločitve, ki so jih ti sprejemali, ustanavljanjem posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj ter razloge za imenovanje in primernost izbranih uradnih oseb (predvsem z vidika njihove strokovne usposobljenosti), ki so (bili) imenovani v te skupine, dajanjem ali odvzemanjem pooblastil uradnim osebam za opravljanje predkazenskih postopkov, postopkov finančnega nadzora ter postopkov odkrivanja in preprečevanja pranja denarja ter da se v zvezi s tem ugotovi morebitno politično odgovornost nosilcev javnih funkcij v 14. in 15. Vladi Republike Slovenije za načrtno premeščanje ali umikanje uradnih oseb iz posebnih delovnih skupin, specializiranih in skupnih preiskovalnih skupin policije in drugih pristojnih državnih organov pri odkrivanju in pregonu storilcev kaznivih dejanj, umikanje ali premeščanje oziroma dajanje in odvzemanje pooblastil z namenom vplivanja na potek oziroma izid posameznega postopka: predkazenskega, finančnega nadzora ali odkrivanja in preprečevanja pranja denarja;