ZPPP – Zakon o prenosu pokojninskih pravic...

1623. Zakon o prenosu pokojninskih pravic (ZPPP)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o prenosu pokojninskih pravic (ZPPP)

Razglašam Zakon o prenosu pokojninskih pravic (ZPPP), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 20. aprila 2010.

Št. 003‑02‑4/2010‑6

Ljubljana, dne 28. aprila 2010

dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O PRENOSU POKOJNINSKIH PRAVIC (ZPPP)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina in področje zakona)

(1)

S tem zakonom se ureja izvajanje Uredbe Sveta (EGS, ESAE, ESPJ) št. 259/68 z dne 29. februarja 1968 o določitvi Kadrovskih predpisov za uradnike in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti, ter uvedbi posebnih ukrepov, začasno veljavnih za uradnike Komisije (UL L št. 56 z dne 4. 3. 1968, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo št. 420/2008 z dne 14. maja 2008 o prilagoditvi osebnih prejemkov in pokojnin uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti z učinkom od 1. julija 2007 (UL L št. 127 z dne 15. 5. 2008, str. 1).

(2)

S tem zakonom se ureja prenos pokojninskih pravic na podlagi že plačanih prispevkov oziroma premij v obvezno ali dodatno pokojninsko zavarovanje v Republiki Sloveniji pred nastopom zaposlitve pri instituciji, organu, uradu ali agenciji Evropske unije (v nadaljevanju besedila: EU) v sistem pokojninskega zavarovanja pri EU ter prenos sredstev iz sistema pokojninskega zavarovanja pri EU v pokojninski sistem Republike Slovenije ob prenehanju zaposlitve pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU.

2. člen

(osebna veljavnost)

Ta zakon velja za zavarovanke oziroma zavarovance (v nadaljevanju besedila: zavarovanci), ki prenašajo pokojninske pravice v sistem EU, in za uslužbenke oziroma uslužbence, ki prenašajo pokojninske pravice v sistem pokojninskega in invalidskega zavarovanja Republike Slovenije.

3. člen

(pomen izrazov)

Po tem zakonu imajo posamezni pojmi naslednji pomen: Aktuarska protivrednost: znesek, ki je prenesen iz sistema EU kot aktuarska protivrednost pokojninskih pravic, pridobljenih pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU in lahko vsebuje tudi vrnjeno prenosno vrednost.

Kadrovski predpisi: besedilo Uredbe Sveta (EGS, ESAE, ESPJ) št. 259/68 z dne 29. februarja 1968 o določitvi Kadrovskih predpisov za uradnike in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti, ter uvedbi posebnih ukrepov, začasno veljavnih za uradnike Komisije (UL L št. 56 z dne 4. 3. 1968, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo št. 420/2008 z dne 14. maja 2008 o prilagoditvi osebnih prejemkov in pokojnin uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti z učinkom od 1. julija 2007 (UL L št. 127 z dne 15. 5. 2008, str. 1).

Nosilec dodatnega zavarovanja: izvajalec obveznega ali prostovoljnega dodatnega pokojninskega zavarovanja v Republiki Sloveniji.

Prenosna vrednost: vsota zavarovančevih valoriziranih prispevkov, plačanih v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje v Republiki Sloveniji za dobo do nastopa zaposlitve pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU; v prenosno vrednost se vštejejo tudi sredstva na računu zavarovanke oziroma zavarovanca (v nadaljevanju besedila: zavarovanec) iz obveznega in prostovoljnega dodatnega pokojninskega zavarovanja v Republiki Sloveniji.

Pričakovane pravice: pravice iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja pri Zavodu za pokojninsko in invalidsko zavarovanje (v nadaljevanju besedila: Zavod), ki bi jih lahko zavarovanec uveljavil na podlagi obdobja, za katero so bile prenesene pokojninske pravice v sistem EU.

Sistem EU: sistem pokojninskega zavarovanja pri EU.

Uslužbenka oziroma uslužbenec (v nadaljevanju besedila: uslužbenec): uradnica oziroma uradnik v smislu Kadrovskih predpisov, uslužbenec za določen čas v smislu 2. člena in pogodbeni uslužbenec v smislu 3.a ali 3.b člena Zaposlitvenih pogojev za ostale uslužbence Evropskih skupnosti, ki so del Kadrovskih predpisov.

Vrnjena prenosna vrednost: znesek prenosne vrednosti, valoriziran v skladu s tem zakonom, ki je bil od Zavoda prenesen na sistem EU in je vključen v aktuarsko protivrednost, ko se izvaja prenos pokojninskih pravic od sistema EU v sistem pokojninskega in invalidskega zavarovanja v Republiki Sloveniji.

Zaposlitev pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU: vsaka zaposlitev uradnika, uslužbenca za določen čas ali pogodbenega uslužbenca pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU.

Zavarovanec: oseba, ki je ali je bila vključena v obvezno ali dodatno pokojninsko in invalidsko zavarovanje v Republiki Sloveniji.

4. člen

(sporazumi z drugimi institucijami EU in mednarodnimi organizacijami)

Vlada Republike Slovenije lahko sklene sporazum o prenosu pokojninskih pravic tudi z drugimi institucijami EU in mednarodnimi organizacijami, katerih zaposleni niso zavarovani v sistemu EU na podlagi Kadrovskih predpisov. V primeru sklenitve sporazuma se določbe tega zakona smiselno uporabljajo, v kolikor niso v nasprotju s sporazumom ali v sporazumu oziroma v njegovih izvedbenih aktih ni drugače določeno.

II. PRENOS POKOJNINSKIH PRAVIC V SISTEM POKOJNINSKEGA ZAVAROVANJA PRI INSTITUCIJAH, ORGANIH, URADIH IN AGENCIJAH EVROPSKE UNIJE

5. člen

(prenos pokojninskih pravic v sistem EU)

(1)

Kadar se zavarovanec zaposli pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU kot uslužbenec in je po Kadrovskih predpisih upravičen do prenosa prenosne vrednosti pokojninskih pravic, mora Zavod sistemu EU, v okviru katerega je zavarovanec pokojninsko zavarovan, na zahtevo zavarovanca izplačati prenosno vrednost.

(2)

Vložitev zahtevka ter postopek prenosa sredstev urejajo določbe Kadrovskih predpisov.

6. člen

(pristojnost za izračun in izplačilo prenosne vrednosti)

(1)

Zavod izračuna prenosno vrednost.

(2)

Na zahtevo Zavoda nosilci dodatnega pokojninskega zavarovanja izračunajo in Zavodu posredujejo podatke o vrednosti pokojninskih pravic iz dodatnega pokojninskega zavarovanja ter mu znesek nakažejo.

(3)

Nakazilo zbranih sredstev iz prejšnjega odstavka izvrši nosilec dodatnega pokojninskega zavarovanja v roku 30 dni od prejema zahteve Zavoda.

(4)

Vsoto prenosne vrednosti iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja in dodatnega pokojninskega zavarovanja v sistem EU izplača Zavod.

(5)

Za odločanje o izračunu prenosne vrednosti iz prvega odstavka tega člena se uporabljajo predpisi, ki urejajo postopek za uveljavljanje pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja, razen določb o reviziji pri organu druge stopnje.

7. člen

(način izračuna prenosne vrednosti)

(1)

Prenosna vrednost iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja se izračuna na podlagi plač oziroma zavarovalnih osnov in nadomestil, ki so za uslužbenca evidentirane pri Zavodu od 1. januarja 1970 dalje in od katerih so bili plačani prispevki za to zavarovanje in za štetje zavarovalne dobe s povečanjem ter na podlagi zneskov prispevka, vplačanih za dokup zavarovalne dobe.

(2)

Znesek nadomestil se izračuna na način, ki je predpisan za izračun pokojninske osnove.

(3)

Plače, zavarovalne osnove in nadomestila, ki so od 1. januarja 1970 do 31. decembra 1991 evidentirane v neto zneskih, se za izračun prenosne vrednosti preračunajo v bruto zneske s povprečno stopnjo davka in prispevkov.

(4)

Znesek prispevka se od bruto plače oziroma zavarovalne osnove in nadomestil iz prvega do tretjega odstavka tega člena, valoriziranih v skladu z 8. členom tega zakona, odmeri po stopnjah prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, veljavnih v letu, na katero se nanaša plača oziroma zavarovalna osnova.

(5)

Znesek prispevka, ki je bil plačan za štetje zavarovalne dobe s povečanjem, se od mesečnega povprečja bruto plače oziroma zavarovalne osnove in nadomestil iz prvega do tretjega odstavka tega člena, valoriziranih v skladu z 8. členom tega zakona, odmeri za obdobje, za katero se zavarovalna doba šteje s povečanjem, po stopnji, ki je v tem obdobju veljala za posamezno stopnjo povečanja dobe.

(6)

Znesek prispevka, ki je bil plačan za dokup zavarovalne dobe, se ugotovi na podlagi listine, ki je bila podlaga za vpis te dobe v evidence Zavoda in jo predloži zavarovanec.

(7)

Vrednost pokojninskih pravic iz dodatnega pokojninskega zavarovanja, ki se všteje v prenosno vrednost, se izračuna na podlagi zakona, ki ureja dodatno pokojninsko zavarovanje, na podlagi določb o izplačilu odkupne vrednosti sredstev iz dodatnega pokojninskega zavarovanja.

(8)

Količniki za preračun plač v bruto zneske s povprečno stopnjo davka in prispevkov za potrebe izračuna prenosne vrednosti za posamezna leta v obdobju od leta 1970 do 1991 znašajo:

leto	količnik
1970	1,47411
1971	1,46597
1972	1,44236
1973	1,45282
1974	1,42443
1975	1,40528
1976	1,43510
1977	1,44116
1978	1,44909
1979	1,44745
1980	1,45500
1981	1,36768
1982	1,36505
1983	1,38365
1984	1,34994
1985	1,36895
1986	1,41040
1987	1,41587
1988	1,67216
1989	1,79664
1990	1,79813
1991	1,65190

8. člen

(valorizacija plač oziroma zavarovalnih osnov in nadomestil za izračun prenosne vrednosti)

(1)

Zneski plač oziroma zavarovalnih osnov in nadomestil, ki se nanašajo na leta od 1970 do vključno 1997, se za izračun prenosne vrednosti valorizirajo z valorizacijskimi količniki, ki so v skladu s predpisi o obveznem pokojninskem in invalidskem zavarovanju za izračun pokojninske osnove, predpisani za preračun plač in zavarovalnih osnov iz prejšnjih let na raven leta 1998. Tako valorizirani zneski se od 1. januarja 1999 do dnevaprenosa prenosne vrednosti valorizirajo še z obrestno stopnjo iz drugega odstavka tega člena.

(2)

Zneski plač oziroma zavarovalnih osnov in nadomestil, ki se nanašajo na leta od vključno 1998 naprej, se od prvega dne naslednjega koledarskega leta do dneva prenosa prenosne vrednosti valorizirajo s 3,9% letno obrestno stopnjo.

(3)

Zneski prispevka, plačanega za dokup zavarovalne dobe, se valorizirajo na način iz prvega in drugega odstavka tega člena.

9. člen

(zapadlost plačila prenosne vrednosti)

Prenosno vrednost mora Zavod sistemu EU izplačati v roku šestih mesecev od dneva, ko prejme obvestilo s strani institucije, organa, urada ali agencije EU, pri katerem je zavarovanec zaposlen, da se strinja s prenosom pokojninskih pravic v sistem EU.

10. člen

(ugotavljanje dejstev v primeru prenosa v sistem EU)

(1)

Za izvedbo prenosa pokojninskih pravic v sistem EU so verodostojna potrdila institucije, organa, urada ali agencije EU, s katerimi se ugotavlja datum zaposlitve pri instituciji, organu, uradu ali agenciji EU, dan vložitve zahtevka, dan, na katerega je prenos pokojninskih pravic dokončen in nepreklicen ter vsa druga odločilna dejstva.