Splošni akt o zaščiti otrok v avdiovizualnih medijskih storitvah

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 92-2305/2022, stran 7000 DATUM OBJAVE: 8.7.2022

RS 92-2305/2022

2305. Splošni akt o zaščiti otrok v avdiovizualnih medijskih storitvah
Na podlagi trinajstega odstavka 14. člena Zakona o avdiovizualnih medijskih storitvah (Uradni list RS, št. 87/11, 84/15 in 204/21) Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije izdaja
S P L O Š N I  A K T 
o zaščiti otrok v avdiovizualnih medijskih storitvah 

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina splošnega akta)
Ta splošni akt določa programske vsebine, ki bi lahko škodovale telesnemu, duševnemu ali moralnemu razvoju otrok (v nadaljnjem besedilu: razvoj otrok), stopnjo zaščite in načine razvrščanja ter označevanja v tem splošnem aktu določenih programskih vsebin ter smernice za njihovo predvajanje.

2. člen

(pomen izrazov)

(1)

Izrazi, uporabljeni v tem splošnem aktu, imajo za namene tega splošnega akta naslednji pomen:

1.

»Diskriminacija« je kakršnokoli neenakopravno obravnavanje ali spodbujanje k takemu obravnavanju na osnovi spola, rase, etnične pripadnosti, narodnosti, jezika, vere ali prepričanja, družbenega razreda, spolne usmerjenosti, starosti, invalidnosti, telesne pojavnosti ali druge osebne okoliščine.

2.

»Fikcijske programske vsebine« so programske vsebine, v katerih so prikazani neresnični ali izmišljeni oziroma domišljijski dogodki, lahko tudi domišljijsko obdelani resnični dogodki (npr. biografije). Med fikcijske programske vsebine sodijo zlasti filmi, serijski filmi, nanizanke, nadaljevanke, risanke in animirani filmi.

3.

»Izvedljivost dejanj« pomeni, da programska vsebina prikazuje dejanja, ki jih je mogoče v vsakdanjem življenju izvesti.

4.

»Kategorizacija programskih vsebin« je razvrščanje programskih vsebin glede na njihovo potencialno škodljivost za posamezno starostno skupino gledalcev. Strožja kategorizacija programske vsebine pomeni dodelitev višje starostne omejitve.

5.

»Nasilje« je vedenje, pri katerem se z uporabo sile, grožnje ali na drug neprimeren način poseže v integriteto oseb ali oškoduje oziroma poškoduje osebe, druga živa bitja ali materialne stvari in zajema zlasti fizično, verbalno ali psihično nasilje, (samo)uničevalno vedenje, nasilno ali nekonsenzualno spolnost.

6.

»Nefikcijske programske vsebine« so programske vsebine, ki so s strani gledalcev dojete kot resnične, kot so zlasti resničnostne, dokumentarne, izobraževalne, kontaktne in pogovorne oddaje, dokumentarni filmi in zabavni kvizi.

7.

»Negativno ovrednoteno« pomeni, da je v programski vsebini jasno izraženo sporočilo, da je določeno dejanje družbeno nesprejemljivo, škodljivo, nevarno, zmotno ali kaznovano.

8.

»Neupravičeno nasilje« je prikazovanje prekomernega nasilja, ki presega stopnjo nasilja, potrebno za dosego cilja tega nasilja (npr. izživljanje, mučenje). To je nasilje, ki nima konteksta oziroma namena, ki bi prikaz tega nasilja utemeljeval (je samemu sebi namen).

9.

»Otrok« je oseba, ki še ni dopolnila 18 let.

10.

»Otroške programske vsebine« so programske vsebine, ki so namenjene mlajšim otrokom do 12. leta in so ustvarjene prav zanje (npr. otroški igrani ali risani filmi in nadaljevanke, poučni kvizi in tekmovanja, pravljice).

11.

»Pogost prikaz določenih dejanj« pomeni, da prikaz določenih dejanj obsega pomemben del celotne programske vsebine.

12.

»Pornografske programske vsebine« so programske vsebine, katerih primarni namen je spolna stimulacija občinstva in ki nazorno prikazujejo spolne organe ali eksplicitne podobe konsenzualne človeške spolnosti z nazornim prikazom spolnih organov.

13.

»Pozitivno ovrednoteno« pomeni, da je v programski vsebini jasno izraženo sporočilo, da je določeno dejanje družbeno sprejemljivo ali odobravano.

14.

»Prikaz(ovati)« pomeni implicitno ali eksplicitno vizualno, avdiovizualno, zvočno, verbalno ali drugačno prikazovanje, nakazovanje, opisovanje ali predstavitev.

15.

»Seksualne programske vsebine« so programske vsebine, katerih primarni namen je spolna stimulacija občinstva in ki prikazujejo zapeljive poze ali seksualne položaje brez prikazovanja spolnih organov ter simulirajo, nakazujejo ali namigujejo na konsenzualno človeško spolnost brez elementov nasilja, poniževanja ali žaljenja.

16.

»Zdravju škodljive snovi« so strupene snovi ali snovi, katerih zloraba je lahko škodljiva oziroma nevarna (npr. lepila, topila, zdravila, čistila, pirotehnika).

(2)

Ostali izrazi, uporabljeni v tem splošnem aktu, imajo enak pomen, kot ga določata zakon, ki ureja avdiovizualne medijske storitve, in zakon, ki ureja medije.

II. SMERNICE ZA PREDVAJANJE PROGRAMSKIH VSEBIN, KI BI LAHKO ŠKODOVALE RAZVOJU OTROK

3. člen

(kategorizacija vsebin)

(1)

Pri kategorizaciji programskih vsebin v eno izmed kategorij, opredeljenih v 5., 6., 7. in 8. členu tega splošnega akta, mora ponudnik avdiovizualnih medijskih storitev upoštevati smernice iz tretjega odstavka tega člena. Smernice se uporabljajo za kategorizacijo vseh programskih vsebin, ki jih zagotavljajo ponudniki avdiovizualnih medijskih storitev v okviru lastnih sporedov ali katalogov.

(2)

Ponudniki avdiovizualnih medijskih storitev morajo programske vsebine, ki bi lahko škodovale razvoju otrok, kategorizirati glede na prisotnost vseh naslednjih elementov:

a)

nasilja in njegovih posledic;

b)

nevarnega vedenja;

c)

strašljivih vsebin;

d)

tobačnih izdelkov, drog, alkohola in drugih zdravju nevarnih snovi;

e)

neprimernega jezika;

f)

golote;