Odredba o izvozu, uvozu in tranzitu odpadkov

2521. Odredba o izvozu, uvozu in tranzitu odpadkov

Na podlagi drugega odstavka 30. člena zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96) in 99. člena zakona o upravi (Uradni list RS, št. 67/94), izdaja minister za okolje in prostor

O D R E D B O
o izvozu, uvozu in tranzitu odpadkov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odredba določa pogoje za izvoz, uvoz in tranzit odpadkov ter način izvajanja nadzora nad izvozom, uvozom in tranzitom odpadkov.

2. člen

Določbe te odredbe veljajo za nevarne odpadke ter druge odpadke in ostanke (v nadaljnjem besedilu: drugi odpadki), ki se izvažajo, uvažajo ali so v tranzitu čez območje Republike Slovenije.

Nevarni odpadki iz prejšnjega odstavka so odpadki iz priloge 1, ki je sestavni del te odredbe, in so označeni s šifro Y po Baselski konvenciji o nadzoru prehoda nevarnih odpadkov preko meja in njihovega odstranjevanja (v nadaljnjem besedilu: Baselska konvencija) in odpadki ter ostanki odpadkov, ki so v drugih predpisih označeni s šifro Y po Baselski konvenciji.

Drugi odpadki iz prvega odstavka tega člena so odpadki iz priloge 1, ki niso označeni s šifro Y po Baselski konvenciji.

Če država, ki je udeleženka Baselske konvencije, opredeli za nevarne odpadke tudi takšne odpadke, ki se na območju Republike Slovenije ne štejejo za nevarne odpadke, se za njihov izvoz, uvoz in tranzit uporabljajo določbe te odredbe, ki se nanašajo na izvoz, uvoz in tranzit nevarnih odpadkov.

3. člen

Izvoznik je lahko pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je registriran za opravljanje prometa z odpadki, ali izvajalec javne službe ravnanja z odpadki (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) ali proizvajalec odpadkov.

Uvoznik je lahko pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je registriran za opravljanje prometa z odpadki, ali izvajalec javne službe ali odstranjevalec odpadkov.

Med izvoznikom ali uvoznikom nevarnih odpadkov, ki sam ni proizvajalec ali odstranjevalec nevarnih odpadkov ali izvajalec javne službe, in proizvajalcem ali lastnikom ali imetnikom nevarnih odpadkov, je prepovedan vsak pravni posel, ki bi se nanašal na prenos lastništva odpadkov.

II. IZVOZ NEVARNIH ODPADKOV

4. člen

Izvoznik nevarnih odpadkov mora pridobiti od pristojnega organa soglasje za izvoz nevarnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: soglasje za izvoz) in dovoljenje za izvoz nevarnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: dovoljenje za izvoz).

5. člen

Pristojni organ lahko izda soglasje za izvoz:

1.

če na območju Republike Slovenije ni tehničnih zmogljivosti in potrebnih naprav za okolju varen način odstranjevanja teh odpadkov,

2.

če gre za izvoz na območje, ki ni južneje od 60° južne zemljepisne širine,

3.

če gre za izvoz v državo, ki je uvoz takšnih odpadkov dovolila in je o tem obvestila Republiko Slovenijo ali Sekretariat Baselske konvencije,

4.

če gre za izvoz v državo, ki lahko zagotovi odstranjevanje takšnih odpadkov na okolju varen način,

5.

če gre za izvoz v državo, ki je udeleženka Baselske konvencije, ali je udeleženka tej konvenciji enakovrednega, mnogostranskega ali dvostranskega sporazuma, katerega udeleženka je tudi Republika Slovenija.

Soglasje za izvoz se lahko izda kot soglasje za enkratni ali večkratni izvoz.

Soglasje za večkratni izvoz se lahko izda največ za eno leto izvozniku, ki namerava večkrat izvažati nevarne odpadke, ki imajo enake fizikalne in kemijske lastnosti ter jih oddaja istemu odstranjevalcu preko istih carinskih izpostav Republike Slovenije, države uvoznice oziroma držav tranzita.

Izvoznik preko pristojnega organa o izdaji soglasja za izvoz obvesti o nameravanem izvozu državo uvoznico in države tranzita.

6. člen

Vlogi za pridobitev soglasja mora izvoznik priložiti:

1.

izpolnjen Obrazec A: Mednarodni promet z nevarnimi odpadki, predpisan v prilogi 2, ki je sestavni del te odredbe (v nadaljnjem besedilu: obrazec A),

2.

dokazilo o tem, da ima pooblaščenca določenega za varstvo okolja,

3.

dokazilo o tem, da razpolaga s prostori, ki ustrezajo predpisanim zahtevam za skladiščenje nevarnih odpadkov,

4.

pogodbo, iz katere je razvidno, da bodo nevarni odpadki ob zavrnitvi vrnjeni proizvajalcu odpadkov ali izvajalcu javne službe, če izvoznik ni sam tudi proizvajalec odpadkov ali izvajalec javne službe.

7. člen

Za kritje stroškov ravnanja z nevarnimi odpadki, kadar je za ravnanje z njimi subsidiarno odgovorna država, mora izvoznik za izvoz nevarnih odpadkov pridobiti bančno garancijo (v nadaljnjem besedilu: garancija) v korist države.

Pristojni organ v soglasju za izvoz določi višino garancije, ki ne sme biti manjša od stroškov za odstranjevanje in prevoz nevarnih odpadkov, ki se izvažajo, in obdobje, za katero mora biti pridobljena.

Garancija mora biti pridobljena za obdobje do prejema potrdila iz 13. člena te odredbe oziroma do odstranitve nevarnih odpadkov na drug okolju varen način, če izvoza ni možno končati v skladu z določili pogodbe o odstranjevanju nevarnih odpadkov, ki je bila sklenjena z odstranjevalcem nevarnih odpadkov v državi uvoza (v nadaljnjem besedilu: pogodba o odstranjevanju nevarnih odpadkov).

Pogodba med izvoznikom in banko mora vsebovati določilo, da je garancija dana v korist pristojnega organa, če mora pristojni organ poskrbeti za vrnitev izvoženih odpadkov v državo oziroma za njihovo odstranitev na okolju varen način.

8. člen

Dovoljenje za izvoz se lahko izda po pridobitvi soglasja za izvoz kot dovoljenje za enkratni izvoz ali kot dovoljenje za večkratni izvoz.

9. člen

Vlogi za pridobitev dovoljenja za izvoz mora izvoznik priložiti:

1.

uvozno dovoljenje države uvoznice oziroma izpolnjeno listino države uvoznice, ki ustreza obrazcu A, in jo izpolni pristojni organ države uvoznice,

2.

tranzitna dovoljenja vseh držav tranzita,

3.

navedbo carinske izpostave na območju Republike Slovenije, preko katere bo potekal izvoz, in vrsto prevoza,

4.

dokazilo o pridobljeni garanciji,

5.

pogodbo o odstranjevanju nevarnih odpadkov in

6.

potrdilo pristojnega organa države uvoznice, da je pogodba o odstranjevanju odpadkov sklenjena tako, da bo odstranjevanje odpadkov potekalo v skladu z določbami Baselske konvencije.

10. člen

Pristojni organ lahko izda dovoljenje za večkratni izvoz:

1.

če imajo nevarni odpadki enake fizikalne in kemijske lastnosti in