3638. Uredba o podpori za spodbujanje tržnega združevanja primarnih proizvajalcev kmetijskih proizvodov
Na podlagi 28. člena v povezavi z 89. členom in 106. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08 in 57/12) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o podpori za spodbujanje tržnega združevanja primarnih proizvajalcev kmetijskih proizvodov
Ta uredba določa predmet podpore, vlagatelje, upravičence, pogoje, merila, finančna sredstva, za izvajanje ukrepa in nadzor nad izvajanjem ukrepa pospeševanja prodaje kmetijskih pridelkov in živil.
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
1.
primarni proizvajalec je proizvajalec, ki se ukvarja s primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov, navedenih v Prilogi I Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL C št. 83 z dne 30. 3. 2010, str. 331), in je vpisan v register kmetijskih gospodarstev iz 141. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 48/08 in 57/12; v nadaljnjem besedilu: ZKme-1);
2.
podjetje v težavah je podjetje, za katero se šteje, da je v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C št. 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2);
3.
1 proizvodna enota po tej uredbi predstavlja:
-
1 ha njiv, vključno z nasadi jagod,
-
0,25 ha intenzivnih sadovnjakov, vinogradov in oljčnikov, brez nasadov jagod,
-
0,25 ha trajnih rastlin na njivskih površinah,
-
2 ha travniških sadovnjakov,
-
5 glav velike živine ali
4.
vlagatelj je pravna oseba, ki vloži vlogo na javni razpis, objavljen v skladu s to uredbo;
5.
upravičenec je vlagatelj, ki mu je bila izdana odločba o pravici do sredstev;
6.
ekološki proizvodi so proizvodi, ki so proizvedeni v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 834/2007 z dne 28. junija 2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 2092/91 (UL L št. 189 z dne 20. 7. 2007, str. 1, zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (ES) št. 967/2008 z dne 29. septembra 2008 o spremembi Uredbe (ES) št. 834/2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov (UL L št. 264 z dne 3. 10. 2008, str. 1).
3. člen
(predmet podpore)
(1)
S tem ukrepom se določa podpora, namenjena za spodbujanje tržnega združevanja primarnih proizvajalcev za kmetijske proizvode iz 4. člena te uredbe.
(2)
Podpora se dodeli za sofinanciranje upravičenih stroškov iz 5. člena te uredbe.
(3)
Podpora po tej uredbi se dodeli kot pomoč de minimis v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1998/06/ES).
4. člen
(upravičeni kmetijski proizvodi)
Podpore za spodbujanje tržnega združevanja primarnih proizvajalcev se lahko dodelijo za združevanje primarnih proizvajalcev naslednjih kmetijskih proizvodov:
-
sveža zelenjava iz IX. dela Priloge 1 Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske proizvode (Uredba o enotni SUT) (UL L št. 299 z dne 16. 11. 2007, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 261/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. marca 2012 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 glede pogodbenih razmerij v sektorju mleka in mlečnih izdelkov (UL L št. 94 z dne 30. 3. 2012, str. 38), dodatno še z mladim krompirjem (oznaka KN 0701 90 50) in sladko koruzo (oznaka KN 0709 90 60), (v nadaljnjem besedilu: sveža zelenjava).
5. člen
(upravičeni stroški)
(1)
Upravičeni stroški so stroški zaposlitve osebe za najmanj polovičen delovni čas zaradi vzpostavitve tržnega združevanja za najmanj dobo upravičenosti podpore, in sicer so to:
-
stroški plačila za delo po 126. do 131. členu in 137. členu Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 42/02, 79/06 – ZZZPB-F, 103/07 in 45/08 – ZArbit),
-
stroški delodajalca v skladu s predpisom, ki ureja prispevke za socialno varnost.
(2)
Kot upravičen strošek se priznajo tudi stroški izobraževanja in stroški promocije trženja kmetijskih proizvodov iz prejšnjega člena. Stroški promocije trženja zajemajo:
-
stroške najema ali zakupa prostora na prodajnih mestih in stroške prevoza na prodajno mesto,
-
stroške najema ali zakupa sejemskega prostora za stojnico ali razstavne površine, vključno s stroški kotizacije, stroški zavarovalnine za čas sodelovanja na sejmu in stroški za navedbo v skupnem katalogu,
-
stroške nabave primerne opreme, ki je nujna za skupno trženje kmetijskih proizvodov iz prejšnjega člena (na primer skupna embalaža, razstavne vitrine, stojnice, oprema za degustacijo določenih kmetijskih proizvodov).
(3)
Med neupravičene stroške promocije trženja se štejejo zlasti stroški promocijskega, informacijskega in oglaševalskega materiala, ki zajemajo predvsem stroške veleplakatov, zloženk, radijskih in televizijskih oglasov, letakov, panojev, tiskanih materialov, avdio in video posnetkov, stroške spletnih strani.
(4)
Stroški ne vključujejo davka na dodano vrednost. Podrobnejša merila za upravičene stroške se določijo v javnem razpisu.
(5)
Upravičeni stroški so samo stroški, nastali od 1. januarja 2013 do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev.
-
zadruga, ki združuje primarne proizvajalce kmetijskih proizvodov ali zadruge,
-
zadruga, ki združuje primarne proizvajalce kmetijskih proizvodov in zadruge,
-
gospodarska družba, ki združuje primarne proizvajalce kmetijskih proizvodov, ali
-
skupina proizvajalcev iz predpisa o priznanju skupin proizvajalcev iz shem kakovosti
(2)
Če je vlagatelj gospodarska družba, morajo biti vsaj 50-odstotni lastniki te gospodarske družbe primarni proizvajalci kmetijskih proizvodov iz 4. člena te uredbe.
(3)
Vlagatelj ne sme biti primarni proizvajalec.
7. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Vlagatelj mora za pridobitev sredstev izpolnjevati naslednje pogoje:
a)
da je ustanovljen zaradi tržnega združevanja primarnih proizvajalcev kmetijskih proizvodov iz 4. člena te uredbe;
b)
da ima s primarnimi proizvajalci iz prejšnje točke do dneva vložitve vloge sklenjene pogodbe za odkup kmetijskih proizvodov, ki izhajajo iz najmanj naslednjega skupnega obsega površin, števila živali ali proizvodnih enot, vsako leto, in sicer:
-
pri ekoloških proizvodih najmanj 80 proizvodnih enot, ki so vključene v kontrolo ekološke pridelave,
-
pri hmelju najmanj 400 ha hmeljišč,