1036. Pravilnik o volitvah članov organov Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije
Na podlagi drugega odstavka 15. člena Statuta Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (Uradni list RS, št. 87/01 in 1/02 – popr.) je Skupščina Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije na 11. redni seji 18. 3. 2021 sprejela
P R A V I L N I K
o volitvah članov organov Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije
-
volitve v skupščino Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ZZZS);
-
konstituiranje skupščine ZZZS (v nadaljnjem besedilu: skupščina);
-
ustanovitev in volitve v območne svete območnih enot ZZZS (v nadaljnjem besedilu: območni sveti);
-
imenovanje upravnega odbora ZZZS (v nadaljnjem besedilu: upravni odbor);
-
volitve članov upravnega odbora, predstavnikov delavcev ZZZS (v nadaljnjem besedilu: delavec).
(1)
Volitve v skupščino razpiše skupščina najpozneje štiri mesece pred iztekom njenega štiriletnega mandata, ki se začne od dneva njene prve seje.
(2)
Mandat prejšnje skupščine preneha s prvo sejo nove skupščine.
Nadomestne volitve se opravijo, če članu skupščine predčasno preneha mandat, razen če je do njenega izteka preostalo manj kot šest mesecev.
(1)
V sklepu o razpisu volitev članov skupščine se določita dan razpisa volitev in dan glasovanja.
(2)
Z dnem razpisa volitev začnejo teči roki za volilna opravila.
(3)
Dan glasovanja se določi na delovni dan in je lahko različen za volitve v posameznih volilnih telesih, vendar mora biti določen za vsa volilna telesa v istem tednu.
(4)
Sklep o razpisu volitev članov skupščine se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(1)
Člane skupščine volijo organizacije delodajalcev in organizacije zavarovancev po volilnih telesih, ki jih sestavljajo izvoljeni predstavniki teh organizacij.
(2)
Pravico voliti in biti voljeni v skupščino imajo državljani Republike Slovenije, ki imajo splošno volilno pravico, v skladu z zakonom, ki ureja volitve v Državni zbor Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: splošna volilna pravica).
(1)
Volitve v skupščino vodi in izvaja volilna komisija, ki jo ob razpisu splošnih volitev imenuje skupščina. Sestavljajo jo predsednik, njegov namestnik ter trije člani in njihovi namestniki.
(2)
Predsednik volilne komisije in njegov namestnik se imenujeta med osebami, ki imajo pravno izobrazbo, pridobljeno po študijskih programih za pridobitev izobrazbe druge stopnje, oziroma raven izobrazbe, pridobljene po študijskih programih, ki v skladu z zakonom ustreza izobrazbi druge stopnje. Polovica članov volilne komisije in njihovih namestnikov se imenuje na podlagi predlogov predstavnikov delodajalcev, druga polovica pa na podlagi predlogov predstavnikov zavarovancev v skupščini.
(3)
Mandat volilne komisije traja štiri leta.
(4)
Volilna komisija je sklepčna, če so namesto odsotnih članov navzoči njihovi namestniki. Če je odsoten tudi namestnik posameznega člana, lahko odsotnega člana nadomešča namestnik drugega člana. Predsednika lahko nadomešča samo njegov namestnik.
(5)
Člani volilne komisije so lahko samo osebe, ki imajo splošno volilno pravico, in ne smejo biti kandidati za člane skupščine.
(6)
Volilna komisija odloča z večino glasov vseh članov oziroma njihovih namestnikov. Če je število glasov »ZA« in »PROTI« enako, odloči glas navzočega predsednika oziroma njegovega namestnika, če je predsednik odsoten.
(7)
Volilna komisija lahko odloča na seji s fizično prisotnostjo ali na dopisni seji. Seja se lahko izvede na videokonferenčni način (v nadaljnjem besedilu: video-seja).
Naloge volilne komisije so predvsem:
1.
skrbi za zakonitost volitev;
2.
skrbi za tehnično izvedbo volitev;
4.
sklicuje in vodi volilne zbore volilnih teles;
5.
ugotavlja izid volitev;
6.
razpisuje volitve v volilnih telesih;
7.
izdaja potrdila o izvolitvi.
(1)
Ponovne volitve v volilnih telesih se opravijo, če volilna komisija zaradi nepravilnosti, ki lahko vplivajo na izid volitev, razveljavi volitve v volilnem telesu.
(2)
Ponovne volitve na podlagi obstoječih kandidatur se opravijo najpozneje v petih dneh, ponovne volitve na podlagi novih kandidatur pa najpozneje v 30 dneh od dneva razpisa volitev.
Interesno skupino delodajalcev sestavlja:
-
16 članov skupščine – predstavnikov delodajalcev, ki jih volijo gospodarske zbornice in združenja delodajalcev, organizirana za območje države, v volilnem telesu, ki voli predstavnike delodajalcev v Državni svet Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: interesne organizacije delodajalcev);
-
štirje člani skupščine – predstavniki delodajalcev za področje državne uprave in negospodarskih javnih služb, ki jih imenuje Vlada Republike Slovenije.
Interesno skupino zavarovancev sestavljajo interesne organizacije zavarovancev:
-
15 članov – predstavnikov aktivnih zavarovancev, ki jih volijo reprezentativni sindikati za območje države, v volilnem telesu, ki voli predstavnike delojemalcev v Državni svet Republike Slovenije;
-
en član – predstavnik kmetov, ki ga volijo organizacije s področja kmetijstva, organizirane za območje države;
-
sedem članov – predstavnikov upokojencev, ki jih volijo organizacije upokojencev, ki so organizirane za območje države;
-
dva člana – predstavnika invalidov, ki ju imenuje Nacionalni svet invalidskih organizacij Slovenije na podlagi zakona, ki ureja invalidske organizacije.
(1)
Interesne organizacije delodajalcev iz prve alineje 9. člena tega pravilnika in interesne organizacije zavarovancev iz prve, druge in tretje alineje prejšnjega člena (v nadaljnjem besedilu: prijavitelji), ki želijo sodelovati pri imenovanju ali volitvah članov skupščine, pošljejo svojo prijavo volilni komisiji v 15 dneh od dneva razpisa volitev. Če se v zahtevanem roku ne prijavijo volilni komisiji, v postopku volitev članov skupščine ne morejo sodelovati.
(2)
Volilna komisija sestavi seznam prijaviteljev po posameznih interesnih organizacijah.
(3)
Prijavitelji posamezne interesne organizacije lahko o imenovanju članov skupščine sklenejo sporazum in ga v 45 dneh od dneva razpisa volitev posredujejo volilni komisiji.
(4)
Šteje se, da je sporazum veljaven, če vsebuje seznam vseh prijaviteljev, ki so se prijavili volilni komisiji in so sporazum podpisali, ter poimenski seznam imenovanih članov skupščine v številu, ki ga določa Statut Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (Uradni list RS, št. 87/01 in 1/02 – popr.; v nadaljnjem besedilu: Statut).
(5)
Če vsi prijavitelji v posamezni interesni organizaciji v določenem roku ne sklenejo in ne dostavijo volilni komisiji podpisanega sporazuma o imenovanju članov skupščine ali imenujejo neustrezno število članov, morajo v roku iz prvega odstavka 12. člena tega pravilnika volilni komisiji posredovati pisni seznam predstavnikov, imenovanih v volilno telo, znotraj posameznih interesnih organizacij, ter dostaviti kandidature z osebnimi podatki in pisnimi soglasji kandidatov za člane skupščine.
(6)
Prijavitelj lahko imenuje v volilno telo toliko predstavnikov, kolikor je pri njem združenih organizacij. Prijavitelj, ki ne združuje več organizacij, lahko v volilno telo imenuje le po enega predstavnika. Poleg predstavnikov iz prvega in drugega stavka tega odstavka lahko imenuje vsaka organizacija iz prvega odstavka tega člena v volilno telo še po enega predstavnika na vsakih dopolnjenih 5.000 članov. Prijavitelji priložijo seznamu predstavnikov, imenovanih v volilno telo (v nadaljnjem besedilu: elektorji), dokazilo o organiziranosti za območje države, pravila delovanja prijavitelja in podatke o številu članov.
(1)
Kandidate za člane skupščine določijo organizacije delodajalcev in organizacije zavarovancev v skladu s svojimi pravili. Kandidature z osebnimi podatki in pisnimi soglasji kandidatov predložijo volilni komisiji najpozneje 30 dni pred dnevom glasovanja.
(2)
Vlada Republike Slovenije predloži volilni komisiji sklep o imenovanju predstavnikov iz druge alineje 9. člena tega pravilnika 30 dni pred sejo ustanovne skupščine.
(3)
Nacionalni svet invalidskih organizacij Slovenije predloži volilni komisiji seznam imenovanih kandidatov iz četrte alineje 10. člena tega pravilnika 30 dni pred sejo ustanovne skupščine.
(4)
Volilna komisija sestavi na podlagi potrjenih kandidatur seznam kandidatov po vrstnem redu, določenim z žrebom.
(1)
Člane skupščine voli volilno telo po posameznih interesnih organizacijah na volilnem zboru na podlagi seznama potrjenih kandidatur.
(2)
Volitve se opravijo, če je na volilnem zboru volilnega telesa navzoča večina vseh članov volilnega telesa.
(3)
Če volilni zbor volilnega telesa ni sklepčen, se nov volilni zbor volilnega telesa skliče v nadaljnjih sedmih dneh. Na novem volilnem zboru volilnega telesa se volitve opravijo ne glede na število navzočih članov volilnega telesa.
Volilni zbor volilnega telesa interesne organizacije skliče predsednik volilne komisije najpozneje 15 dni pred dnem glasovanja po elektronski pošti na elektronski naslov posameznega elektorja, ki je naveden med osebnimi podatki iz prvega odstavka 12. člena tega pravilnika. Vabilu priloži seznam članov volilnega telesa in seznam kandidatov.
(1)
Volilna komisija izvede volitve na volilnem zboru posameznega volilnega telesa tajno z glasovanjem na glasovnicah, kjer je vrstni red kandidatov enak vrstnemu redu na seznamu kandidatov.
(2)
Vsak član volilnega telesa glasuje največ za toliko kandidatov, kolikor članov skupščine se voli v volilnem telesu.
(3)
Volilni zbor volilnega telesa se lahko odloči, da se glasovanje izvede javno z glasovanjem o celotnem seznamu kandidatov, če je število kandidatov na seznamu kandidatov enako številu članov skupščine, ki se voli v volilnem telesu.