Uredba o skupnih določbah za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino ali živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027

Agencija s pregledi na kraju samem preveri najmanj 5 % izplačanih sredstev za vloge oziroma zahtevke za izplačilo sredstev, ki jih ni mogoče preveriti z upravnimi pregledi v posameznem finančnem letu, pri čemer se ta delež nanaša na sredstva iz EKSRP.

Za namen izvedbe pregleda na kraju samem agencija pripravi kontrolni vzorec zahtevkov za izplačilo sredstev (v nadaljnjem besedilu: kontrolni vzorec), ki se izbere naključno in z analizo tveganja, pri čemer se z naključnim izborom zagotovi med 20 % in 25 % kontrolnega vzorca.

Analiza tveganja iz prejšnjega odstavka se izdela z določitvijo dejavnikov tveganja in njihove pomembnosti. Učinkovitost analize tveganja se oceni letno s primerjavo rezultatov pregledov na kraju samem iz kontrolnega vzorca, izbranega na podlagi analize tveganja, in naključno izbranega kontrolnega vzorca.

Zahtevki za izplačilo sredstev, za katere se z upravnimi pregledi ob predložitvi zahtevka za izplačilo sredstev, opravljenimi pred pregledom na kraju samem, ugotovi, da niso upravičeni do plačila, niso del kontrolnega vzorca.

V delež izplačanih sredstev iz prvega odstavka tega člena se ne štejejo zneski predplačil iz 24. člena te uredbe.

Če so bila upravičencu, katerega zahtevek za izplačilo sredstev je izbran v kontrolni vzorec, izplačana sredstva na podlagi prejšnjih zahtevkov, ki se nanašajo na isto odločbo o pravici do sredstev, se ta izplačila vštejejo v delež izplačanih sredstev iz prvega odstavka tega člena.

Ne glede na drugi odstavek tega člena se lahko, kadar je to primerno, zlasti pri izrazito majhnem številu vlog oziroma zahtevkov, pregled upravičenosti izvede na naključnem vzorcu vlog oziroma zahtevkov, ki je dvakratnik najmanjše stopnje pregledov, določene v prvem odstavku tega člena, ali pa se pregled opravi za vse vloge oziroma zahtevke.

Če je predmet podpore projekt, se v okviru preverjanja upravičenosti stroškov s pregledom na kraju samem preveri najmanj 30 % stroškov, ki jih upravičenec uveljavlja z zahtevkom za izplačilo sredstev in niso preverljivi z upravnim pregledom, pri čemer se ti stroški izberejo naključno. Če se pri pregledu na kraju samem ugotovi neupravičenost posameznega stroška, se preveri upravičenost vseh stroškov, ki jih upravičenec uveljavlja s tem zahtevkom.

Če se pri pregledih na kraju samem odkrije značilno večje število kršitev v okviru zadevne intervencije ali podintervencije, agencija ustrezno poveča kontrolni vzorec, pri katerem se v naslednjem finančnem letu izvede pregled na kraju samem.

Agencija lahko za posamezno finančno leto zmanjša kontrolo deleža izplačanih sredstev iz prvega odstavka tega člena na najmanj 3 %, če je stopnja ugotovljenih kršitev v okviru zadevne intervencije ali podintervencije v preteklem finančnem letu nizka in je vzpostavljen zanesljiv sistem upravnih pregledov.

Pregled na kraju samem se pri posameznem upravičencu lahko izvede večkrat. Kadar je ustrezno, se z enim pregledom na kraju samem lahko sočasno opravi več pregledov pri posameznem upravičencu, če je ta prejemnik podpore iz naslova različnih intervencij ali podintervencij.

Agencija se lahko odloči, da pregledov na kraju samem ne opravi, če se v okviru posamezne intervencije ali podintervencije sredstva v celoti izplačajo na podlagi odločbe o pravici do sredstev.