33. člen
(upravne sankcije)
(1)
Upravne sankcije se izvedejo v skladu z 59. in 61. členom Uredbe 2021/2116/EU, zakonom, ki ureja kmetijstvo, to uredbo in predpisi, ki urejajo izvajanje intervencij.
(2)
Upravičenec, ki prepreči pregled na kraju samem oziroma ne omogoči dostopa do dokumentacije, ki je podlaga za dodelitev, izplačilo sredstev ali ugotavljanje izpolnjevanja obveznosti v skladu z drugim odstavkom 25. člena te uredbe, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva in izgubi pravico do izplačila sredstev na podlagi odločbe o pravici do sredstev.
(3)
Upravičenec, ki v skladu s prvim odstavkom 25. člena te uredbe ne hrani:
1.
dokumentacije, ki je podlaga za ugotavljanje izpolnjevanja obveznosti po izplačilu sredstev, in s katero agencija ne razpolaga, v proračun Republike Slovenije vrne izplačana sredstva v deležu, kot je določena upravna sankcija za neizpolnjevanje obveznosti, na katero se ta dokumentacija nanaša;
2.
dokumentacije iz prvega odstavka 25. člena te uredbe, razen dokumentacije iz prejšnje točke, v proračun Republike Slovenije vrne 10 % vseh izplačanih sredstev.
(4)
Če je dokumentacija iz 1. točke prejšnjega odstavka podlaga za ugotavljanje izpolnjevanja več obveznosti, se upravne sankcije ne seštevajo, temveč se kot upravna sankcija določi največji delež znižanja podpore, izplačila ali vračila sredstev, ki je s to uredbo ali predpisi, ki urejajo izvajanje intervencij, določen za kršitev obveznosti, na katero se ta dokumentacija nanaša.
(5)
Javnemu naročniku, pri katerem so ugotovljene kršitve iz Priloge 3, ki je sestavni del te uredbe, se v skladu z 61. členom Uredbe 2021/2116/EU določijo upravne sankcije na naslednje načine:
1.
če je kršitev ugotovljena ob vložitvi vloge na javni razpis, se z odločbo o pravici do sredstev določi višina podpore za blago, storitev ali gradnjo, za katero je bilo oddano javno naročilo (v nadaljnjem besedilu: predmet javnega naročila), znižana za delež, ki je določen s Prilogo 3 te uredbe;
2.
če je kršitev ugotovljena ob vložitvi zahtevka za izplačila sredstev:
-
se izplačilo sredstev za predmet javnega naročila zniža za delež, ki je določen s Prilogo 3 te uredbe ali
-
se izplačilo sredstev za predmet javnega naročila na podlagi tega in vseh nadaljnjih zahtevkov na podlagi odločbe o pravici do sredstev zniža za delež, ki je določen s Prilogo 3 te uredbe.
(6)
Če se v primerih iz prejšnjega odstavka ugotovi več kršitev istega postopka oddaje javnega naročila, se upravne sankcije ne seštevajo, kot upravna sankcija pa se določi največji delež znižanja za ugotovljene kršitve iz Priloge 3 te uredbe.
(7)
Če se pri obravnavi zahtevka za izplačilo sredstev ugotovi, da je razlika med stroški, ki jih upravičenec uveljavlja z zahtevkom za izplačilo sredstev, in upravičenimi stroški, ki so v zvezi s tem zahtevkom ugotovljeni po pregledu agencije, večja od 10 %, se upravičencu zniža izplačilo sredstev v višini dvakratnika ugotovljene razlike.
(8)
Če upravičenec ne izpolnjuje obveznosti označevanja v skladu s tretjim odstavkom 25. člena te uredbe, se upravne sankcije določijo na naslednje načine:
1.
po prvi ugotovljeni kršitvi se upravičencu izda opozorilo,
2.
po drugi ugotovljeni kršitvi mora upravičenec v proračun Republike Slovenije vrniti 10 % izplačanih sredstev,
3.
po tretji ugotovljeni kršitvi mora upravičenec v proračun Republike Slovenije vrniti 30 % izplačanih sredstev.
(9)
Če upravičenec ne izpolnjuje obveznosti v skladu s četrtim in šestim odstavkom 25. člena te uredbe, se upravne sankcije določijo na naslednje načine:
1.
po prvi ugotovljeni kršitvi se upravičencu izda opozorilo,
2.
po drugi ugotovljeni kršitvi mora upravičenec v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva.
(10)
Če upravičenec iz četrtega odstavka 24. člena te uredbe:
1.
ne vloži zahtevka za izplačilo sredstev v skladu z desetim odstavkom 24. člena te uredbe, mora v proračun Republike Slovenije vrniti izplačana sredstva v višini predplačila;
2.
z zahtevkom za izplačilo sredstev ne izkaže upravičenih stroškov v višini predplačila, mora v proračun Republike Slovenije vrniti razliko med višino izplačanega predplačila in izkazanimi upravičenimi stroški.
(11)
Če upravičenec zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev ne vloži v predpisanem roku iz petega odstavka 25. člena te uredbe, izgubi pravico do izplačila sredstev na podlagi odločbe o pravici do sredstev, v proračun Republike Slovenije pa mora vrniti vsa že izplačana sredstva.
(12)
Upravičenec se iz razlogov za izključitev, ki jih določa zakon, ki ureja kmetijstvo, izključi iz možnosti kandidiranja za isto intervencijo za koledarsko leto izreka in naslednje koledarsko leto, če ni s predpisi, ki urejajo izvajanje intervencij, določeno drugače.
(13)
Upravne sankcije, določene v tej uredbi oziroma v predpisih, ki urejajo izvajanje intervencij, se lahko določijo tudi na podlagi nadzorstvenih pregledov.