Uredba o metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na obrambnem področju

Dokument identifikacije investicijskega projekta vsebuje podatke, potrebne za določitev investicijske namere in njenih ciljev v obliki funkcionalnih zahtev, ki jih bo morala investicija izpolnjevati. Dokument identifikacije investicijskega projekta vsebuje opise taktičnih, tehničnih, tehnoloških ali drugih prvin predlaganih rešitev in je podlaga za odločanje o nadaljnji izdelavi investicijske dokumentacije oziroma nadaljevanje investicije. Opisi taktičnih, tehnoloških in drugih prvin se opredelijo v taktičnih študijah, ciljih sil in drugih dokumentih.

Pri izdelavi dokumenta identifikacije investicijskega projekta je za ocenjevanje treba smiselno uporabiti metodološke osnove iz 5. člena te uredbe.

Dokument identifikacije investicijskega projekta vsebuje najmanj naslednje podatke:

navedbo ministrstva, izdelovalca investicijske dokumentacije in upravljavca ter strokovnih delavcev oziroma služb, odgovornih za pripravo in nadzor nad pripravo ustrezne investicijske ter projektne, tehnične in druge dokumentacije, z žigi in podpisi odgovornih oseb;

analizo stanja z opisom razlogov za investicijsko namero;

opredelitev razvojnih možnosti in ciljev investicije ter preveritev usklajenosti s strateškimi dokumenti oziroma dolgoročnimi in srednjeročnimi obrambnimi programi;

opis variant »z« investicijo predstavljenih v primerjavi z alternativo »brez« investicije ali minimalno alternativo;

opredelitev vrste investicije, oceno investicijskih stroškov (za vse faze, če je predvidena delitev projekta) po stalnih cenah in tekočih cenah (če je predvidena dinamika investiranja daljša od enega leta) in navedbo osnov za oceno vrednosti (najmanj na podlagi analize vrednosti že izvedenih investicij oziroma drugih verodostojnih izhodišč);

opredelitev temeljnih prvin, ki določajo investicijo (predhodna idejna rešitev ali taktična študija, opis lokacije, okvirni obseg in specifikacija investicijskih stroškov s časovnim načrtom izvedbe, varstvo okolja, kadrovsko organizacijska shema s prostorsko opredelitvijo, predvideni viri financiranja in drugi viri), skupaj z informacijo o pričakovani stopnji izrabe zmogljivosti oziroma ekonomski upravičenosti projekta;

ugotovitev smiselnosti in možnosti nadaljnje priprave investicijske, projektne, tehnične in druge dokumentacije s časovnim načrtom.

Kadar investicijski program iz 1. in 4. točke prvega odstavka 4. člena te uredbe ni obvezen in kadar dokument identifikacije investicijskega projekta vsebuje vse potrebne podatke za odločitev o investiciji, se šteje dokument identifikacije investicijskega projekta za investicijski program. V tem primeru vsebuje še:

analizo stroškov in koristi, skupaj s predstavitvijo tistih stroškov in koristi, ki jih ni mogoče izraziti v denarnih enotah, in analizo stroškovne učinkovitosti za posamezne variante;

analizo tveganj in analizo občutljivosti;

predstavitev optimalne variante;

prikaz rezultatov ocenjevanja z utemeljitvijo upravičenosti investicijskega projekta;

časovni načrt izvedbe investicije s popisom aktivnosti skupno z organizacijo vodenja projekta in izdelano analizo izvedljivosti z vidika omejitvenih dejavnikov (varnostnih, obrambnih, finančnih, zakonskih, regionalnih, okoljevarstvenih, prostorskih, institucionalnih in podobno).

Če se priprava in izdelava predhodnih študij, projektne, investicijske in druge dokumentacije opredelita kot samostojna faza, zanjo ni treba posebej pripraviti dokumenta identifikacije investicijskega projekta. V tem in drugih primerih, ko se investicijski projekt izvaja v fazah, ministrstvo na podlagi razpoložljivih podatkov oceni vrednost celotnega investicijskega projekta.

Za dokument identifikacije investicijskega projekta se šteje dokument ali zbir dokumentov, ki vsebujejo podatke o investiciji v skladu s tretjim odstavkom tega člena.