Zakon o postopku za ustanovitev občin ter za določitev njihovih območij (ZPUODO)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 44-2701/1996, stran 3797 DATUM OBJAVE: 9.8.1996

VELJAVNOST: od 24.8.1996 do 12.8.2005 / UPORABA: od 24.8.1996 do 12.8.2005

RS 44-2701/1996

Verzija 3 / 3

Čistopis se uporablja od 13.8.2005 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 8.3.2026: NEAKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 8.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • NEAKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 13.8.2005
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
2701. Zakon o postopku za ustanovitev občin ter za določitev njihovih območij (ZPUODO)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in drugega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi zakona o postopku za ustanovitev občin  ter za določitev njihovih območij (ZPUODO)
Razglašam zakon o postopku za ustanovitev občine ter za določitev njihovih območij (ZPUODO), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 17. julija 1996 in o njem ponovno odločal na seji dne 26. julija 1996.
Št. 001-22-85/96
Ljubljana, dne 29. julija 1996.
Predsednik 
Republike Slovenije 
Milan Kučan l. r.
Z A K O N 
O POSTOPKU ZA USTANOVITEV OBČIN TER ZA DOLOČITEV NJIHOVIH OBMOČIJ (ZPUODO)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Postopek za ustanovitev občin ter za določitev oziroma za spremembo njihovih območij obsega:

-

predhodni postopek z referendumom,

-

zakonodajni postopek in

-

postopek konstituiranja novoustanovljenih občin. Ta zakon ureja predhodni postopek z referendumom, pogoje za uvedbo postopka za sprejem zakona o ustanovitvi občin ter za določitev oziroma spremembo njihovih območij in določena vprašanja postopka konstituiranja novoustanovljenih občin. Ta zakon ureja tudi pogoje za uvedbo zakonodajnega postopka za spremembo imena in sedeža občine.

2. člen

Občine se ustanovijo in njihova območja določijo:

-

z združitvijo dveh ali več sosednjih občin v novo občino,

-

z razdelitvijo občine na dvoje ali več novih občin,

-

z izločitvijo dela občine ali delov dveh ali več sosednjih občin v novo občino. Območja občin se spremenijo:

-

z izločitvijo dela občine v novo občino po tretji alinei prejšnjega odstavka,

-

z izločitvijo dela občine in njegovo priključitvijo k sosednji občini. Za del občine iz prejšnjih odstavkov se šteje območje naselja ali več sosednjih naselij.

3. člen

Postopek za ustanovitev občin ter za določitev oziroma za spremembo njihovih območij začne državni zbor na predlog, ki ga vložijo z ustavo določeni predlagatelji zakona in drugi s tem zakonom določeni predlagatelji.

4. člen

Postopek za ustanovitev občin ter za določitev oziroma za spremembo njihovih območij se lahko izvede enkrat v obdobju med dvemi rednimi volitvami v občinske svete. Nove občine se ustanovijo oziroma območja občin spremenijo najkasneje šest mesecev pred razpisom rednih volitev v občinske svete. Postopek iz 14. člena tega zakona začne državni zbor najkasneje eno leto pred rokom, ki je z zakonom o lokalnih volitvah določen kot prvi rok za razpis rednih volitev v občinske svete. V tem postopku državni zbor obravnava vse predloge, ki so bili vloženi do navedenega roka.

II. PREDHODNI POSTOPEK

1. Postopek o predlogih

5. člen

V predhodnem postopku se obravnavajo predlogi in ugotovijo pogoji za ustanovitev občin oziroma za spremembo njihovih območij ter izvede referendum, s katerim se ugotovi volja prebivalcev na določenem območju.

6. člen

Predlog za začetek postopka v vseh primerih iz 2. člena tega zakona lahko vložijo z ustavo določeni predlagatelji zakona in delovno telo državnega zbora, pristojno za vprašanja lokalne samouprave.

7. člen

Predlog za začetek postopka v posameznih primerih iz 2. člena tega zakona lahko vložijo tudi občinski sveti, in sicer:

-

predlog za združitev dveh ali več sosednjih občin v novo občino lahko vložijo sporazumno občinski sveti teh občin;

-

predlog za razdelitev občine na dvoje ali več novih občin lahko vloži občinski svet;

-

predlog za izločitev dela občine v novo občino lahko vloži občinski svet občine, katere del naj bi se izločil v novo občino; če naj bi se v novo občino izločili deli dveh ali več sosednjih občin, lahko vložijo predlog sporazumno občinski sveti teh občin;

-

predlog za izločitev dela občine in njegovo priključitev k sosednji občini lahko vložita sporazumno občinska sveta teh občin. Pobudo za izločitev dela občine v novo občino oziroma za njegovo priključitev k sosednji občini lahko da svet krajevne skupnosti ali vaške skupnosti ali zbor občanov.

8. člen

Predlog za izločitev dela občine v novo občino ali za njegovo priključitev k sosednji občini (tretja alinea prvega odstavka in drugi odstavek 2. člena tega zakona) lahko vloži tudi svet krajevne ali vaške skupnosti ali zbor občanov dela občine, ki je dal pobudo za izločitev dela občine v novo občino ali za njegovo priključitev k sosednji občini, če občinski svet pobude ni sprejel.

9. člen

V predlogu za začetek postopka morajo biti navedeni razlogi, ki utemeljujejo združitev občin v novo občino ali razdelitev občine na nove občine oziroma izločitev dela občine v novo občino ali njegovo priključitev k sosednji občini. V predlogu za začetek postopka morajo biti navedeni tudi podatki, iz katerih je razvidno, da območje, na katerem naj bi se ustanovila nova občina, izpolnjuje z ustavo in zakonom določene pogoje za občino. V predlogu za izločitev dela občine v novo občino ali za njegovo priključitev k sosednji občini morajo biti navedeni tudi podatki, iz katerih je razvidno, da preostali del občine, iz katere se izloča del, izpolnjuje z ustavo in zakonom določene pogoje za občino. Če se predlaga ustanovitev občine na območju z manj kot 5000 prebivalcev, morajo biti v predlogu navedeni razlogi, ki utemeljujejo ustanovitev občine na takem območju (geografski, obmejni, narodnostni, zgodovinski, gospodarski). Predlog za začetek postopka v primerih iz prvega odstavka 2. člena tega zakona mora vsebovati tudi ime in sedež nove občine.

10. člen

Predloge iz 6. in 8. člena tega zakona pošlje državni zbor v mnenje občinskim svetom prizadetih občin. Občinski sveti prizadetih občin dajo v 30 dneh mnenje k predlogom iz prejšnjega odstavka po obravnavi predlogov na zborih občanov.

11. člen