na dokumentu
Portal TFL
TFL Vsebine / Odločbe Višjih sodišč
VSLJ Sodba II Kp 43596/2016 - kaznivo dejanje zlorabe uradnega položaja ali uradnih pravic - zloraba uradnega položaja ali pravic - določitev plač - dodatek za stalno pripravljenost - dokončanje kaznivega dejanja - začetek teka zastaralnega roka - zastaranje kazenskega pregona - sprememba izpodbijane sodbe po uradni dolžnosti
SODIŠČE
Višje sodišče v Ljubljani
ODDELEK (*)
Kazenski oddelek
DATUM ODLOČBE (*)
7.1.2026
OPRAVILNA ŠTEVILKA
VSLJ Sodba II Kp 43596/2016
INTERNA OZNAKA (*)
VSLJ00093520
SENAT, SODNIK
Milena Turuk (preds.), Katarina Turk Lukan (poroč.), Silvana Vrebec Arifin
SIMILARDOCS
INSTITUT VSRS
kaznivo dejanje zlorabe uradnega položaja ali uradnih pravic - zloraba uradnega položaja ali pravic - določitev plač - dodatek za stalno pripravljenost - dokončanje kaznivega dejanja - začetek teka zastaralnega roka - zastaranje kazenskega pregona - sprememba izpodbijane sodbe po uradni dolžnosti
PODROČJE VSRS
KAZENSKO PROCESNO PRAVO - KAZENSKO MATERIALNO PRAVO
IZREK
Ob obravnavanju pritožbe državnega tožilca se izpodbijana sodba spremeni tako, da se
zoper obtoženo A. A., rojena ... v ..., stanujoča ..., EMŠO …, državljanka Republike Slovenije, visokošolska učiteljica, zaposlena na Fakulteti X., ..., nekaznovana, ni v drugem kazenskem postopku, na prostosti;
iz razloga po 4. točki 357. člena Zakona o kazenskem postopku (ZKP)
zavrne obtožba,
da je kot uradna oseba po 3. oz. 4. točki prvega odstavka 99. člena KZ-1 zato, da bi drugim pridobila protipravno premoženjsko korist, izrabila svoj uradni položaj, s tem da je
kot dekanja, ki po 12. členu Pravil X. fakultete Univerze v ... vodi, zastopa in predstavlja fakulteto, ki v skladu z Zakonom o visokem šolstvu izvaja nacionalni program visokega šolstva in nacionalni program znanstveno raziskovalnega in razvojnega dela, za katera zagotavlja sredstva država, s katerimi mora upravljati v skladu z namenom, za katerega so bila pridobljena,
odgovorna za zakonitost dela fakultete in odločanje o zadevah s področja delovnih razmerij delavcev fakultete, kot to določajo 69. in 71. člen Statuta Univerze v ... in Pravila X. fakultete Univerze v ..., ter s tem v zvezi zadolžena za zakonito in namensko porabo sredstev,
v nasprotju s tretjim odstavkom 16. člena Zakona o javnih uslužbencih, ki določa, da delodajalec javnemu uslužbencu ne sme zagotavljati pravic v večjem obsegu, kot je to določeno z zakonom, podzakonskim predpisom ali s kolektivno pogodbo, če bi s tem obremenil javna sredstva ter
v nasprotju s tretjim odstavkom 3. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju, ki določa, da se v pogodbi o zaposlitvi, odločbi oziroma sklepu, javnemu uslužbencu in funkcionarju ne sme določiti plače v drugačni višini, kot je določena z zakonom, predpisi in drugimi akti, izdanimi na njihovi podlagi ter kolektivnimi pogodbami,
izdala sklepe o odreditvi stalne pripravljenosti, ne da bi za to obstajali vsebinski ali formalni zakonski pogoji,
ker 32. člen Zakona o sistemu plač v javnem sektorju, ki med dodatke za delo v manj ugodnem delovnem času, ki pripadajo javnim uslužbencem, uvršča dodatek za stalno pripravljenost in 46. člen Kolektivne pogodbe za javni sektor, ki določa višino dodatka za stalno pripravljenost, nista zadostna in s tem zakonita pravna podlaga za izplačevanje tega dodatka, ker ne določata ne vsebine instituta pripravljenosti, niti ne razlogov oziroma pogojev, kdaj je možno stalno pripravljenost odrediti, Kolektivna pogodba za dejavnost vzgoje in izobraževanja in Zakon o visokem šolstvu kot krovna predpisa, pa za področje visokega šolstva stalne pripravljenosti in s tem v zvezi dodatka kot posebnega pogoja dela, ki bi se ga lahko upoštevalo pri določitvi plače javnih uslužbencev na tem področju, ne predvidevatater odredila izplačilo dodatka za stalno pripravljenost javnim uslužbencem ske Fakultete X., čeprav do izplačil iz naslova tega dodatka v skladu z veljavnimi predpisi niso bili upravičeni in dejansko niti niso opravljali stalne pripravljenosti po vsebini kot jo predvidevajo veljavni predpisi, niti je niso imeli obračunane in izplačane v zakonsko predpisani višini od dejanskih ur morebitne pripravljenosti, ampak v stalnem znesku kot dodatek k plači, v različnih odstotkih od osnovne plače in je tako zasledovala le cilj nezakonitega povečanja plač,
in je tako v ... v času od 1. 10. 2013 do 1. 9. 2015 izdala naslednje nezakonite sklepe o odreditvi stalne pripravljenosti posameznim delavcem, s katerimi je določila čas pripravljenosti in višino dodatka za obračun, za čas od 1. 10. 2013 do 31. 12. 2015:
dne 1. 10. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: P-109-1/2013 B. B.
dne 1. 10. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: P-109-2/2013 C. C.
dne 1. 10. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: P-109-3/2013 Č. Č.
dne 1. 10. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: P-109-4/2013 D. D.
dne 1. 10. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 569-5/2013 E. E.
dne 1. 10. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 570-5/2013 F. F.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 599-5/2013 G. G.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-1/2013 H. H.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-2/2013 I. I.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-3/2013 J. J.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-4/2013 K. K.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-5/2013 L. L.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-6/2013 M. M.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-7/2013 N. N.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-8/2013 O. O.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-9/2013 P. P.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-10/2013 R. R.
dne 1. 11. 2013 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 113-11/2013 S. S.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js Š. Š.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/1 T. T.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/2 U. U.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/3 V. V.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/4 Z. Z.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/5 G. G.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/6 E. E.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/7 Ž. Ž.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/8 AA. AA.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/9 BB. BB.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/10 CC. CC.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/11 ČČ. ČČ.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/12 DD. DD.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/13 EE. EE.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/14 FF. FF.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/15 GG. GG.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/16 HH. HH.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/17 II. II.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/18 JJ. JJ.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/19 KK. KK.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/20 LL. LL.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/21 MM. MM.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/22 NN. NN.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/23 OO. OO.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/24 PP. PP.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/25 RR. RR.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/26 SS. SS.
dne 1. 1. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/27 ŠŠ. ŠŠ.
dne 31. 3. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 125-5/14 TT. TT.
dne 1. 8. 2014 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 28-5/14-JS-js/9 UU. UU.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu U. U.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/1 Ž. Ž.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/2 AA. AA.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/3 E. E.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/4 G. G.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/5 Z. Z.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/6 V. V.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/7 T. T.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/8 BB. BB.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/9 CC. CC.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/10 ČČ. ČČ.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/11 VV. VV.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/12 DD. DD.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/13 EE. EE.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/14 FF. FF.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/15 GG. GG.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/16 II. II.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/17 JJ. JJ.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/18 KK. KK.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/19 LL. LL.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/20 NN. NN.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/21 OO. OO.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/22 PP. PP.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/23 RR. RR.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/24 SS. SS.
dne 1. 1. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 16-5/15-TK-mu/25 MM. MM.
dne 1. 3. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 207-5/15-TK-mu ŠŠ. ŠŠ.
dne 4. 5. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 205-5/15-TK-mu ZZ. ZZ.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu BB. BB.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu/1 Z. Z.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu/2 CC. CC.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu/3 EE. EE.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu/4 FF. FF.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu/5 II. II.
dne 1. 7. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 275-5/15-TK-mu/6 RR. RR.
dne 1. 9. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 208-5/15-TK-mu TT. TT.
dne 1. 9. 2015 Sklep o odreditvi stalne pripravljenosti št.: 10 206-5/15-TK-mu ŽŽ. ŽŽ.
na podlagi česar je bilo spodaj navedenim neupravičeno, v nasprotju z zakonom in podzakonskimi predpisi, pa tudi Pravilnikom o stalni pripravljenosti delavcev X. fakultete Univerze v ..., za mesece od oktobra 2013 do decembra 2015 ob plači obračunano in izvršeno plačilo iz naslova dodatka za stalno pripravljenost, do katerega niso bili upravičeni, v bruto zneskih kot sledi:
s čimer naj bi storila kaznivo dejanje zlorabe uradnega položaja po 3. odstavku 257. člena KZ-1.
Na podlagi prvega odstavka 96. člena ZKP obremenjujejo stroški kazenskega postopka iz 1. do 5. točke drugega odstavka 92. člena ZKP, potrebni izdatki obtoženke ter potrebni izdatki in nagrada njenih zagovornikov proračun.
JEDRO
Po presoji zakonskih določb in določb o zastaranju kazenskega pregona je za obtoženko milejši zakon, ki je veljal ob storitvi kaznivega dejanja tako glede naklepa kot tudi glede določb o zastaranju kazenskega pregona. Kaznivo dejanje po spremenjeni določbi tretjega odstavka 257. člena KZ-1 bi bilo dokončano šele z izplačilom plač posameznim zaposlenim. Po kazenskem zakonu, ki je veljal v času storitve kaznivega dejanja, pa je bilo kaznivo dejanje dokončano 1. 9. 2015 z izdajo zadnjega sklepa o odreditvi stalne pripravljenosti. Glede na predpisano kazen za očitano kaznivo dejanje kazenski pregon po določbi 4. točke prvega odstavka 90. člena KZ-1 zastara v 10 letih od storitve kaznivega dejanja. Pri presoji zastaranja kazenskega pregona pa je potrebno upoštevati določbo drugega odstavka 3. člena ZZUSUDJZ, ki je določala, da roki v sodnih zadevah ne tečejo, razen v sodnih zadevah, ki se obravnavajo kot nujne. Glede na obrazloženo je kazenski pregon, upoštevajoč datum zadnje izdaje nezakonitega sklepa o odreditvi stalne pripravljenosti in rok 64 dni iz prej navedenega zakona, zoper obtoženo zastaral 5. 11. 2025, še pred predložitvijo predmetne kazenske zadeve Višjemu sodišču v Ljubljani, saj je bil predmetni kazenski spis predložen 17. 11. 2025.
Za ogled celotnega dokumenta je potrebna prijava v portal.
Začnite z najboljšim.
VSE NA ENEM MESTU.