21. člen
(vrednotenje in načela vrednotenja kriterijev za določanje uporabnine)
(1)
Agencija pri določanju uporabnine upošteva kriterije iz zakona.
(2)
Pri vrednotenju kriterijev iz prejšnjega odstavka mora agencija upoštevati stroške, ki jih povzroča obratovanje določene vrste vlaka in se izkazujejo zlasti pri stroških vzdrževanja tirov, z vožnjo vlaka povezanih naprav ter upravljanja železniškega prometa.
(3)
Agencija mora zagotoviti, da je uporabnina objektivno enaka in nerazlikovalna za vse prevoznike, ki opravljajo enakovredne storitve na podobnem delu trga.
(4)
Razen v primerih, ki jih določa ta uredba, mora agencija zagotoviti, da se na celotnem omrežju uporablja enak sistem zaračunavanja uporabnine.
(5)
Skladno s kriteriji, navedenimi v zakonu, in merili za njihovo vrednotenje ter z načeli obračunavanja uporabnine iz prejšnjih odstavkov tega člena, določa višino uporabnine agencija.
(6)
Prosilec lahko zahteva od agencije podatke o metodologiji in konkretnih izračunih uporabnine, če mu ne zadostujejo podatki, ki jih vsebuje program omrežja. Agencija lahko za pristop na infrastrukturo z omejeno zmogljivostjo v nasprotju z določbami prejšnjih odstavkov tega člena določi višjo uporabnino. Višina povišanja uporabnine, kot tudi merila za določanja primerov, v katerih se uporablja povišana uporabnina, mora biti določena v metodologiji izračuna višine uporabnine iz 20. člena te uredbe. Razlika med uporabnino, določeno na podlagi prejšnjih odstavkov tega člena, in uporabnino, določeno na podlagi tega odstavka, ter morebitnim dodatnim iztržkom, pridobljenim na podlagi četrtega odstavka 12. člena te uredbe, je namenjena za odpravo omejenih zmogljivosti infrastrukture, na katero se njen obračun nanaša. Višjo uporabnino se lahko zaračunava, če je upravljavec to predvidel v programu omrežja iz 6. člena te uredbe oziroma je predložil ukrepe za odpravo infrastrukture z omejenimi zmogljivostmi in te ukrepe izvaja. Upravljavec preneha s pobiranjem uporabnine, ki je višja od normalno določene, če upravljavec ni pripravil načrta odprave infrastrukture z omejeno zmogljivostjo oziroma je pri uresničevanju tega načrta zaradi svoje krivde neuspešen, razen v primeru, ko regulatorni organ odobri upravljavcu še nadaljnje zaračunavanje višje uporabnine, če načrta razširitve zmogljivosti ni mogoče uresničiti zaradi razlogov, na katere nima vpliva ali razpoložljive možnosti niso ekonomsko ali finančno sprejemljive.
(7)
Uporabnina se lahko poveča ali zmanjša zaradi posebnih stroškov, ki izhajajo iz varstva okolja. Takšno povečanje in zmanjšanje je mogoče uvesti, če tako določa zakon.
(8)
Del uporabnine, ki je določen skladno s prejšnjima dvema odstavkoma in skladno z 22. členom te uredbe, mora biti določen na podlagi metodologije, ki je sestavni del programa omrežja in o kateri se agencija posvetuje z direkcijo, upravljavcem in zainteresiranimi strankami.
(9)
V izogib neželenim nesorazmernim nihanjem višine uporabnine se lahko za višino uporabnine določi srednja vrednost za primeren obseg železniških storitev in obdobij.