36. člen
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1)
Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje pogoje:
1.
zagotoviti mora ustrezno projektno dokumentacijo v skladu s predpisi in s podrobnim stroškovno ovrednotenim popisom del in predpisana dovoljenja za naložbo;
2.
v primeru zahtevne naložbe mora predložiti poslovni načrt, iz katerega mora biti razvidna ekonomska upravičenost naložbe. Poslovni načrt mora biti izdelan v skladu z navodili, ki so objavljena na spletnih straneh MKO. Poslovni načrt mora biti izdelan najmanj za obdobje izvajanja naložbe ter za pet let od zadnjega izplačila sredstev, v primeru, če je doba vračanja investicijskih sredstev daljša, pa mora biti izdelan najmanj za dobo vračanja vloženih sredstev;
3.
v vlogi na javni razpis mora prikazati prispevek naložbe k izboljšanju splošne učinkovitosti podjetja. Podrobnejša določila, kaj se šteje za izboljšanje splošne učinkovitosti podjetja, so opredeljena v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji;
4.
v vlogi na javni razpis mora predstaviti dva modela izračuna: enega, ki upošteva pridobljeno pomoč iz naslova tega ukrepa, in drugega, ki te pomoči ne upošteva. Iz primerjave teh dveh izračunov mora biti razvidno, da bo dodeljena pomoč prispevala k:
a)
dejanskemu povečanju velikosti oziroma obsega naložbe, v stvarni ali denarni obliki,
b)
skrajšanju dejanskega časa, ki ga bo vlagatelj porabil za dokončanje naložbe, ali
c)
izvedljivosti naložbe;
5.
z naložbo mora prispevati k izpolnjevanju najmanj enega od naslednjih ciljev ukrepa:
a)
uvajanje novih proizvodov, tehnologij ali proizvodnih izboljšav,
b)
uvajanje učinkovitega trženja proizvodov,
c)
stabilizacija dohodkov in zagotavljanje splošne učinkovitosti in večje produktivnosti dela,
d)
uvajanje izboljšav s področja higiene, varovanja okolja in varnosti pri delu;
6.
naložbe, ki se nanašajo na 2., 3. in 5. točko prvega odstavka 33. člena te uredbe, so upravičene do podpore, če gre za naložbo, ki se nanaša na:
a)
vzpostavitev novega obrata,
b)
širitev obstoječega obrata,
c)
povečanje raznovrstnosti proizvodnje obrata z novimi dodatnimi proizvodi ali
d)
bistvene spremembe v celotnem proizvodnem procesu obstoječega obrata.
7.
biti mora lastnik, solastnik ali dolgoročni najemnik nepremičnine oziroma mora imeti sklenjeno dolgoročno pogodbo o stavbni ali služnostni pravici za obdobje najmanj desetih let po zaključku naložbe. Če je vlagatelj solastnik, mora predložiti notarsko overjeno soglasje solastnikov za izvedbo naložbe;
6.
končni prejemnik sredstev, mora poročati o rezultatih poslovanja še najmanj pet obračunskih let po zadnjem izplačilu sredstev, in sicer mora poslati poročilo na ARSKTRP do 31. marca tekočega leta za preteklo leto na predpisanem obrazcu, objavljenem na spletni strani ARSKTRP, priložiti pa mora tudi izkaz poslovnega izida ter bilanco stanja;
8.
ne glede na prejšnjo točko je treba v primeru nakupa in postavitve aparatov za namen trženja kmetijskih proizvodov vlogi priložiti overjeno pogodbo o najemu, služnosti ali stavbni pravici za obdobje najmanj petih let po dokončanju naložbe in dovoljenje, iz katerega je razvidno soglasje lastnika nepremičnine, da dovoljuje namestitev aparata. Če je najemodajalec pravna oseba javnega prava, je treba k vlogi priložiti petletno pogodbo, ki vključuje klavzulo o možnosti podaljšanja;
9.
biti mora registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet podpore;
10.
izkazati mora sposobnost zagotavljanja lastnih finančnih sredstev za naložbo. V primeru zahtevnih naložb, ko vlagatelj predvideva vlaganje več kot enega zahtevka za izplačilo sredstev, mora priložiti izjavo banke, iz katere je razvidna finančna konstrukcija prijavljene naložbe;
11.
ob gradbeno-obrtniških delih in nakupu opreme za pridobivanje energije iz obnovljivih virov se kot upravičen strošek priznajo stroški v sorazmernem deležu glede na pridobljeno količino energije za lastne potrebe predelovalnega obrata. Iz priložene dokumentacije morajo biti razvidni:
a)
popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
b)
izračun sorazmernega deleža, ki se nanaša na upravičeni del naložbe;
12.
dokazati mora, da je naložba skladna z minimalnimi standardi Evropske unije, ki veljajo za takšno naložbo. Pri naložbah, katerih namen je uskladitev s standardi Evropske unije, se pomoč lahko dodeli samo tistim naložbam, ki so jih izvedla mikro podjetja in so bila izvedena z namenom izpolnjevanja na novo uvedenih standardov Evropske unije, v obdobju 36 mesecev od dneva, s katerim je standard za podjetje postal obvezen;
13.
če se naložba nanaša na predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 k Pogodbi, ter bo prispevala k izboljšanju predelave in trženja mlečnih proizvodov, izboljšanju energetske učinkovitosti, predelavi kmetijske oziroma gozdne biomase za obnovljive vire energije, uvedbi proizvodnih tehnik za varčevanje z vodo in vgradnjo naprav za obdelavo odpadnih voda pri predelavi v skladu s 16.a členom Uredbe 1698/2005/ES ter četrtim in petim odstavkom 38. člena te uredbe ter vlagatelj za te upravičene stroške uveljavlja višji delež podpore, potem mora vlagatelj predložiti:
a)
popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
b)
popis del in stroškov, ki se nanašajo na v tem odstavku opredeljene vrste naložb ter za katere vlagatelj uveljavlja višji delež podpore;
14.
k vlogi mora za stroške storitev, dobav, del strojev in opreme, ki so višji od 10.000 eurov brez DDV, priložiti pisne ponudbe več med seboj neodvisnih ponudnikov;
15.
do sofinanciranja nakupa nepremičnin so upravičena mikro, mala in srednja podjetja, katerih naložba se nanaša na predmet podpore iz 1. in 4. točke prvega odstavka 33. člena te uredbe. V okviru tega upravičenega stroška je upravičen strošek tudi nakup zemljišč v višini do vključno deset odstotkov skupnih upravičenih stroškov celotne naložbe. Nakup nepremičnine je upravičen ob izpolnjevanju naslednjih pogojev:
a)
nakup mora omogočiti tehnološko zaključeno proizvodno celoto,
b)
kupljeni objekt se mora v celoti uporabljati za namene predelave kmetijskih proizvodov,
c)
sedanji in bodoči lastnik ne smeta imeti sorodstvene povezave (do drugega kolena),
c)
prodajalec in kupec nepremičnine sta lahko imela v zadnjih dveh letih (od podpisa kupoprodajne pogodbe) največ petodstotni lastniški delež v enem ali drugem podjetju,
d)
sofinanciranje nakupa nepremičnine ni možno, če gre za prenos:
-
od fizične osebe na pravno osebo, v kateri ima le-ta več kot petodstotni lastniški delež, ali
-
od samostojnega podjetnika posameznika na pravno osebo,
e)
nepremičnina ni smela biti sofinancirana z javnimi sredstvi Republike Slovenije ali sredstvi Evropske unije v obdobju sedmih let pred vložitvijo vloge na ta javni razpis;
16.
tehnološko zaključeno proizvodno celoto vlagatelj izkaže z izpolnjevanjem naslednjih pogojev:
a)
da je v primeru naložbe, za katero je treba pridobiti gradbeno dovoljenje, izveden tehnični prevzem in pridobljeno uporabno dovoljenje za proizvodni objekt ter izveden vpis lastninske pravice v zemljiško knjigo,
b)
da je v primeru nakupa objekta upravičen strošek nakup proizvodnega objekta. Če so v proizvodnem objektu tudi skladiščne površine, se kot upravičen strošek štejejo površine v obsegu proizvodnega objekta,
c)
da je prenova objekta s stroji in opremo po nakupu celovita, kar pomeni, da dosežejo stroški prenove proizvodnega objekta oziroma novih strojev in opreme v proizvodnem objektu najmanj 50 odstotkov vrednosti upravičenih stroškov naložbe,
d)
da vlagatelj predloži cenitveno poročilo, ki ga izdela pooblaščen cenilec vrednosti nepremičnin, sodno zapriseženi cenilec gradbene stroke ali cenilec nepremičnin s certifikatom Agencije Republike Slovenije za pospeševanje prestrukturiranja gospodarstva in spodbujanja prenove podjetij. Iz priložene dokumentacije mora biti ločeno razvidna neto kvadratura in cenitev za proizvodne prostore in skladišča ter za prostore, ki niso upravičeni do sofinanciranja v okviru tega javnega razpisa. Pri izračunu višine upravičenih stroškov se upošteva nižja cena (cena iz cenitvenega poročila ali nakupna cena).
(2)
Podrobnejši pogoji, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji glede na vrsto registracije:
1.
vlagatelj iz 4. in 5. točke prvega odstavka prejšnjega člena mora izkazati, da kmetijsko gospodarstvo, na katerem se bo izvedla naložba, ustvari primeren bruto prihodek iz kmetijskih, gozdarskih in dopolnilnih dejavnosti na enoto vloženega dela. Višina primernega bruto prihodka na enoto vloženega dela in potreben obseg vloženega dela, opredeljen v višini polne delovne moči, se določi v javnem razpisu;
a)
mora biti registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet podpore,
b)
ne sme biti v težavah v skladu s Sporočilom Komisije 244/2004/ES;
2.
vlagatelj iz 4. točke prvega odstavka prejšnjega člena mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je vpisano v RKG in je vložilo zbirno vlogo na ARSKTRP v predpisanem roku za tekoče leto. Če v tekočem letu še ni bilo mogoče vlagati zbirnih vlog, se upošteva zbirna vloga, oddana v predhodnem letu;
b)
izkazovati minimalno pridelavo oziroma uporabo zemljišč pri pridelavi oljk ter pridelavi grozdja in vina, ki se določi v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji;
3.
vlagatelj iz 5. točke prvega odstavka prejšnjega člena mora biti vpisan v RKG kot nosilec ali član kmetijskega gospodarstva, na katerem se bo izvedla naložba in katero je vložilo zbirno vlogo na ARSKTRP v predpisanem roku za tekoče leto. Če v tekočem letu še ni bilo mogoče vlagati zbirnih vlog, se upošteva zbirna vloga, oddana v predhodnem letu;
4.
vlagatelj iz 6. točke prvega odstavka prejšnjega člena mora biti vpisan v RKG kot planina, izpolnjevati pogoje o minimalnem staležu molznih živali na paši, ki se podrobneje določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji, ter vložiti zbirno vlogo na ARSKTRP v predpisanem roku za tekoče leto. Če v tekočem letu še ni bilo mogoče vlagati zbirnih vlog, se upošteva zbirna vloga, oddana v predhodnem letu. Naložba, ki je predmet prijave na javni razpis, mora biti izvedena na planini.
a)
biti vpisan v RKG kot planina,
b)
izpolnjevati pogoje o minimalnem staležu molznih živali na paši, ki se podrobneje določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji.
(3)
Končni prejemnik sredstev, ki je kmetija, mora začeti spremljati rezultate gospodarjenja na kmetijskem gospodarstvu za primarno kmetijsko pridelavo po metodologiji FADN in zagotoviti obdelavo teh podatkov. Rezultate gospodarjenja na kmetijskem gospodarstvu po tej metodologiji mora spremljati pet obračunskih let po izplačilu sredstev. Standardne rezultate obdelave podatkov po metodologiji FADN mora v elektronski obliki in v formatu, določenem na spletni strani ARSKTRP, poslati na MKO do 31. marca tekočega leta za preteklo leto. Če se na kmetijskem gospodarstvu rezultate gospodarjenja za primarno kmetijsko pridelavo že spremlja na podlagi knjigovodstva po dejanskih prihodkih in odhodkih, spremljanje rezultatov gospodarjenja po metodologiji FADN ni potrebno. V tem primeru mora končni prejemnik sredstev poslati poročilo na ARSKTRP do 31. marca tekočega leta za preteklo leto, in sicer za pet obračunskih let po izplačilu sredstev. Poročilo mora končni prejemnik sredstev poslati na prijavnem obrazcu, objavljenem na spletni strani ARSKTRP.
(4)
V javnem razpisu se lahko omeji razpisan predmet naložbe, tip in velikost vlagateljev ter sektor pridelave oziroma predelave, za katere se razpisujejo sredstva.
(5)
V javnem razpisu se lahko določi, koliko vlog na posamezen javni razpis lahko vloži vlagatelj ter koliko nezaključenih naložb iz naslova tega ukrepa ima lahko vlagatelj na dan vložitve vloge na javni razpis.
(6)
Podrobnejši pogoji za dodelitev sredstev glede na posamezno vrsto naložbe in posamezne upravičence se določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji.