S to uredbo se za izvajanje tretjega in petega odstavka 3. člena Odločbe št. 406/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o prizadevanju držav članic za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov, da do leta 2020 izpolnijo zavezo Skupnosti za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov (UL L št. 140 z dne 5. 6. 2009, str. 136; v nadaljnjem besedilu: Odločba 406/2009/ES) določajo pravila za upravljanje enot dodeljenih letnih emisij, zlasti prenos presežka enot dodeljenih letnih emisij toplogrednih plinov (v nadaljnjem besedilu: enote AEA), postopek njihove prodaje ter prenos na drugo državo.«.