Delovni invalidi, ki se ne morejo prekvalificirati ali do kvalificirati oziroma zaposliti pod splošnimi pogoji, se prekvalificirajo ali dokvalificirajo oziroma zaposlijo pod posebnimi pogoji v podjetjih za zaposlovanje invalidov (v nadaljnjem besedilu: varstvene organizacije).
S posebnimi pogoji po prvem odstavku tega člena so mišljeni takšni pogoji, ki so prilagojeni duševnim in telesnim ter zdravstvenim pogojem delovnih invalidov.
Z varstveno organizacijo po prvem odstavku tega člena je mišljena organizacija, v kateri je med vsemi zaposlenimi najmanj 40% delovnih invalidov in drugih invalidnih oseb oziroma delovnih invalidov, ki so na prekvalifikaciji oziroma dokvalifikaciji.
Varstvene organizacije lahko ustanovijo organizacije, skupnosti oziroma druge oblike samoupravnega organiziranja, družbenopolitične skupnosti ter druge pravne in fizične osebe.
Pri ustvarjanju pogojev za učinkovito delovanje varstvenih organizacij (z oprostitvijo plačila posameznih davkov, taks in prispevkov, z odstopitvijo sredstev idr.) sodelujejo družbenopolitične skupnosti, skupnosti oziroma druge oblike samo upravnega organiziranja in druge pravne osebe v skladu z zakonom.