Predvidena je gradnja v treh fazah:
prva faza: enotirna, neelektrificirana proga za računsko hitrost V = 120 km/h (trasirano za končno hitrost V = 160 km/h z lokalnimi omejitvami, izvennivojskimi in nivojskimi križanji na mestih, kjer bodo v drugi fazi gradnje izvennivojska križanja),
druga faza: enotirna, elektrificirana proga za računsko hitrost V = 160 km/h, z lokalnimi omejitvami in izvennivojskimi križanji,
tretja faza: dvotirna, elektrificirana proga za računsko hitrost V = 160 km/h, z lokalnimi omejitvami in izvennivojskimi križanji.
V okviru posamezne faze je možna etapna gradnja.
Etape izvajanja lokacijskega načrta so:
Navedene etape se lahko izvajajo posamezno ali skupaj, predstavljati pa morajo posamezne zaključene funkcionalne celote.