68. člen
(finančne določbe)
(1)
Pri opredelitvi finančnega okvira se upoštevata Odlok o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04, 33/07 – ZPnačrt in 61/17 – ZUreP-2) in Statistični letopis RS 2013 (SURS), poglavje 32.1 Pregled mestnih naselij in naselij mestnih območij po mestnih območjih in občinah, merila za uvrstitev, podatki o prebivalstvu in delovno aktivnem prebivalstvu, 1. januar 2013.
(2)
Urbana območja, ki niso opredeljena v prejšnjem odstavku, so določena v seznamu dodatnih drugih urbanih območij, ki se za namen upravičenosti do sredstev ESRR za namen izvajanja te uredbe opredelijo po pretežnosti urbanih funkcij na urbanem območju. Merila za opredelitev dodatnih drugih urbanih območij so:
(3)
Seznam dodatnih drugih urbanih območij iz prejšnjega odstavka določi minister, pristojen za gospodarstvo, izključno za namen upravičenosti do sredstev ESRR za izvajanje te uredbe.
(4)
Dodatna druga urbana območja, določena v seznamu iz prejšnjega odstavka, se opredelijo po pretežnosti razpoložljive infrastrukture v skladu z merili iz drugega odstavka tega člena. Upravičeno urbano naselje mora zagotavljati več kot polovico urbanih funkcij iz prve alineje drugega odstavka tega člena, sicer se uporabijo dodatna merila, opisana v Prilogi 4 te uredbe.
(5)
Finančni okvir za posamezni LAS se izračuna po naslednji formuli: Finančni okvir = fiksni del + variabilni del; pri čemer se:
(6)
Nerazvrščena sredstva se do konca leta 2018 namenijo za podukrep »Podpora za izvajanje operacij v okviru strategije lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost«, in sicer v sorazmernem deležu odobrenih sredstev. Odobrena sredstva iz naslova nerazvrščenih sredstev ne vplivajo na spremembo glavnega sklada ter višino dodeljenih sredstev za podukrep »Podpora za tekoče stroške in stroške animacije«, kot izhaja iz odločbe o potrditvi SLR in LAS.
(7)
Poleg meril za izbor SLR in LAS iz prvega odstavka 17. člena te uredbe mora SLR, ki predvideva sofinanciranje iz ESRR, izpolnjevati tudi naslednje pogoje:
(8)
Ne glede na drugi odstavek 30. člena te uredbe mora biti stopnja javne podpore iz naslova ESRR 80 odstotkov upravičenih stroškov operacije. Od tega znaša podpora Evropske unije 80 odstotkov in nacionalni javni prispevek iz državnega proračuna 20 odstotkov. Preostanek sredstev za pokritje upravičenih in neupravičenih stroškov operacije zagotavljajo upravičenci iz drugih javnih ali zasebnih virov.
(9)
Podukrep »Podpora za izvajanje operacij v okviru strategije lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost« se izvaja tako, da se za izvajanje integriranih operacij oblikujejo partnerstva pri prijavi in izvajanju posamezne operacije, katerih partnerji so med seboj sklenili konzorcijske pogodbe. Okvirno razmerje med operacijami, ki se izvajajo v obliki partnerstev, in operacijami, ki jih upravičenci prijavijo in izvajajo samostojno, je 70 : 30. Iz SLR mora biti razvidno, katera področja oziroma ukrepi se lahko izvajajo v obliki partnerstev. Tako v SLR kot v javnem pozivu, ki ga LAS pripravi v okviru SLR, mora biti ta določba jasno navedena in zapisana. Partnerstvo sestavljata najmanj dva partnerja, ki ju oziroma jih zastopa vodilni partner. Merilo za izbor operacij, ki se izvajajo v obliki partnerstev, LAS vključi v SLR in javni poziv za izbor operacij. Operacija, v katero je vključenih več partnerjev, prejme višje število točk.
(10)
Ne glede na drugi odstavek 37. člena te uredbe mora biti stopnja javne podpore za ESRR 80 odstotkov upravičenih stroškov posamezne operacije. Od tega znaša podpora Evropske unije 80 odstotkov in nacionalni javni prispevek iz državnega proračuna 20 odstotkov. Preostanek sredstev za izvedbo operacije zagotavljajo upravičenci iz drugih javnih ali zasebnih virov. Podpora iz naslova podukrepa »Priprava in izvajanje dejavnosti sodelovanja lokalne akcijske skupine« znaša največ pet odstotkov sredstev ESRR, ki se dodelijo za posamezni SLR. Operacije sodelovanja LAS morajo biti neinvesticijske narave. LAS za ta namen v SLR opredeli indikativno listo operacij sodelovanja LAS in jo že ob vložitvi SLR predloži MGRT v odobritev. Merila za uvrstitev operacij sodelovanja LAS na indikativno listo operacij v SLR so:
(11)
Merila iz prejšnjega odstavka morajo biti izkazana tudi v vlogi in poročilu ob zaključku operacije.
(12)
Operacija se financira z viri, opredeljenimi v SLR, in ne posega v druge programe čezmejnega oziroma mednarodnega sodelovanja.
(13)
Za lokalna partnerstva, ki se oblikujejo v problemskih območjih, se finančni okvir ESRR poveča za 20 odstotkov v sorazmernem deležu, ki ga predstavlja problemsko območje znotraj LAS. LAS mora ta sredstva nameniti izključno za izvedbo operacij znotraj problemskih območij, ki so določena pri izračunu finančnega okvira ESRR.