V prvi obravnavi predloga zakona se opravi predstavitev predloga zakona v državnem zboru in razprava o razlogih, ki zahtevajo sprejem zakona ter o načelih in ciljih zakonskega predloga (splošna razprava).
V prvi obravnavi ni mogoče dajati amandmajev k posameznim določbam predloga zakona.
V prvi obravnavi matično delovno telo predstavi svoje mnenje o predlogu zakona.