Za zazidana stavbna zemljišča se po tem odloku štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.
Šteje se, da ima določeno gradbeno parcelo vsaka stavba, ki je bila zgrajena na podlagi pravnomočnega gradbenega dovoljenja, enotnega dovoljenja za gradnjo, ali za katero je bila izdana odločba o funkcionalnem zemljišču, na podlagi Zakona o graditvi objektov (Uradni list SRS, št. 34/84, 29/86, Uradni list RS, št. 71/93 s spremembami in dopolnitvami) in zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86, Uradni list RS, št. 26/90, s spremembami in dopolnitvami).
Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče, od katerega se lahko nadomestilo odmeri samo v primeru, če je površina zazidljive gradbene parcele najmanj 600 m2 in na kateri je mogoče graditi stanovanjske oziroma poslovne stavbe.