60. Pravilnik o regionalnih razvojnih agencijah
Na podlagi osmega odstavka 20. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11 in 57/12) izdaja minister za gospodarski razvoj in tehnologijo
P R A V I L N I K
o regionalnih razvojnih agencijah
Ta pravilnik podrobneje določa minimalne pogoje za opravljanje nalog regionalnih razvojnih agencij (v nadaljnjem besedilu: RRA) in njihov vpis v evidenco RRA, način vodenja evidence RRA, obvezne elemente pogodbe o opravljanju nalog RRA, način oblikovanja in delovanja območnega razvojnega partnerstva in regijske razvojne mreže, merila in normative za financiranje splošnih razvojnih nalog v razvojni regiji (v nadaljnjem besedilu: regija) in splošne pogoje za opravljanje razvojnih nalog države v regiji.
2. člen
(minimalni pogoji za opravljanje nalog RRA)
(1)
Šteje se, da RRA izpolnjuje pogoj iz druge alineje tretjega odstavka 20. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16, 18/23 – ZDU-1O in 14/26; v nadaljnjem besedilu: zakon), če:
a)
za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji zagotavlja najmanj toliko ur dela zaposlenih, kot bi ga opravili zaposleni za polni delovni čas, in sicer:
-
v regiji z do vključno 100 000 prebivalci: pet zaposlenih,
-
v regiji z več kot 100 000 in do vključno 300 000 prebivalci in manj kot 25 občinami: šest zaposlenih,
-
v regiji z več kot 100 000 in do vključno 300 000 prebivalci in hkrati z vključno 25 ali več občinami: sedem zaposlenih in
-
v regiji z več kot 300 000 prebivalci: osem zaposlenih,
b)
zagotavlja ustrezne prostore, opremo in tehnične pogoje za opravljanje splošnih razvojnih nalog ter
c)
vodi ločene računovodske evidence za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji.
(2)
Kadrovska sestava zaposlenih mora izkazovati interdisciplinarno znanje pri opravljanju splošnih razvojnih nalog v regiji predvsem s področja razvoja gospodarstva, kadrov, okolja in prostora. Če v skladu z 20. členom zakona več pravnih oseb skupno opravlja splošne razvojne naloge v regiji, mora biti najmanj 50 odstotkov ur dela zaposlenih iz prejšnjega odstavka za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji zagotovljenih na nosilni RRA. Zaposleni, ki opravljajo splošne razvojne naloge v regiji, morajo biti na splošnih razvojnih nalogah zaposleni najmanj 50 odstotkov polnega delovnega časa.
-
imeti ustrezne prostore in opremo za opravljanje splošnih razvojnih nalog,
-
imeti zagotovljene tehnične pogoje za vključitev v informacijski sistem ministrstva, pristojnega za regionalno politiko (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) in
-
voditi ločene računovodske evidence za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji.
(3)
Število občin v posamezni regiji se določi na podlagi uradne teritorialne členitve Republike Slovenije, določene z Uredbo (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (nuts) (UL L št. 154 z dne 21. 6. 2003, str. 1), zadnjič spremenjeno z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2026/195 z dne 13. novembra 2025 o spremembi Uredbe (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta glede klasifikacije NUTS ter seznamov obstoječih upravnih enot in lokalnih upravnih enot (UL L št. 2026/195 z dne 27. 1. 2026), na nivoju NUTS 3, pri čemer se upošteva stanje na dan sklenitve pogodbe o opravljanju splošnih razvojnih nalog iz 6. člena tega pravilnika.
(4)
Število prebivalcev posamezne razvojne regije se za potrebe določitve minimalnega števila zaposlenih po tem členu ugotavlja na podlagi uradnih statističnih podatkov Statističnega urada Republike Slovenije o številu prebivalcev po statističnih regijah (NUTS 3). Upošteva se zadnji javno objavljeni podatek o številu prebivalcev na dan sklenitve pogodbe o opravljanju splošnih razvojnih nalog iz 6. člena tega pravilnika.
3. člen
(območno razvojno partnerstvo in območne razvojne institucije)
(1)
Območno razvojno partnerstvo, ustanovljeno v skladu s 17. členom zakona (v nadaljnjem besedilu: ORP), s sklepom organa odločanja pooblasti pravno osebo za opravljanje razvojnih nalog na območju ORP (v nadaljnjem besedilu: območna razvojna institucija).
(2)
Območna razvojna institucija mora:
-
imeti sklenjeno pogodbeno razmerje o izvajanju in sofinanciranju razvojnih nalog na območju ORP z ustanoviteljicami ORP,
-
zagotavljati svoje delovanje na celotnem območju ORP,
-
imeti strokovno usposobljene kadre za opravljanje razvojnih nalog na območju ORP, pri čemer kadrovska sestava izkazuje interdisciplinarno znanje pri opravljanju razvojnih nalog predvsem s področja razvoja gospodarstva, kadrov, okolja in prostora,
-
imeti ustrezne prostore in opremo za opravljanje razvojnih nalog.
3.a člen
(pogoji za pravne osebe, ki lahko skupaj z RRA opravljajo splošne razvojne naloge v regiji)
(1)
Skupaj z RRA lahko opravlja splošne razvojne naloge v regiji pravna oseba, ki:
-
je v večinski javni lasti,
-
je del regijske razvojne mreže,
-
je določena s sklepom razvojnega sveta regije,
-
ima strokovno usposobljene kadre za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji,
-
ima sklenjeno pogodbeno razmerje z RRA o razdelitvi splošnih razvojnih nalog v regiji in
-
vodi ločene računovodske evidence za opravljanje splošnih razvojnih nalog v regiji.
(2)
Za pravno osebo, ki skupaj z RRA opravlja splošne razvojne naloge v regiji, se smiselno uporabljajo določbe šestega in sedmega odstavka 20. člena zakona.
(1)
Regijsko razvojno mrežo lahko sestavljajo:
2.
pravne osebe, ki skupaj z RRA opravljajo splošne razvojne naloge v regiji;
3.
pravne osebe, ki v skladu s prvim odstavkom 19. člena zakona opravljajo v regiji naslednje razvojne naloge države:
-
izvajanje regijske finančne sheme,
-
izvajanje regijske sheme kadrovskih štipendij,
-
dejavnost upravljanja lokalnih akcijskih skupin v okviru izvajanja lokalnega razvoja, ki ga vodi skupnost, sofinancirana iz evropskih skladov,
