V temeljni organizaciji so delavci dolžni oblikovati delavski svet kot organ, ki odloča o delu in poslovanju temeljne organizacije, oziroma njemu po položaju in funkciji ustrezen organ upravljanja.
Temeljna organizacija, ki ima manj kot 30 delavcev, ne oblikuje delavskega sveta. V takem primeru opravljajo njegovo funkcijo vsi delavci in odločajo z osebnim izjavljanjem o vprašanjih, ki so po zakonu v delovnem področju delavskega sveta.