Pri uresničevanju sistema ljudske obrambe izvršuje federacija tele temeljne pravice in dolžnosti:
1)
določa zasnovo in politiko obrambe države in zagotavlja izvajanje obrambnih priprav v skladu s to politiko;
2)
določa osnove načrtov in priprav države na obrambo in osnove priprav gospodarstva in družbenih dejavnosti za funkcioniranje v vojni ter zagotavlja v skladu s tem enotno organiziranje in pripravljanje ljudske obrambe;
3)
določa načrt za uporabo oboroženih sil ter osnove načrtov za organizacijo, razvoj, graditev in opremljanje oboroženih sil ter zagotavlja skladno s temi osnovami graditev Jugoslovanske ljudske armade in teritorialne obrambe kot enotne oborožene sile v sistemu ljudske obrambe;
4)
organizira in pripravlja Jugoslovansko ljudsko armado, jo vodi in ji poveljuje;
5)
določa sistem vodstva in poveljevanja v oboroženih silah, zagotavlja enotno vodstvo in poveljevanje v oboroženih silah ter uresničuje vrhovno vodstvo in poveljevanje v oboroženih silah v miru in v vojni;
6)
določa načrte obrambe države in zagotavlja usklajevanje načrtov obrambe republik in pokrajin z načrti federacije v vprašanjih, ki so pomembna za enotno organiziranje in učinkovitost oboroženih sil in sistema ljudske obrambe v celoti;
7)
določa temelje sistema civilne zaščite in osnove za organiziranje in funkcioniranje službe za opazovanje, javljanje, obveščanje in alarmiranje ter zagotavlja enotno funkcioniranje teh sistemov v državi;
8)
izdaja predpise in sprejema ukrepe, s katerimi se zagotavlja enotno uresničevanje temeljev sistema ljudske obrambe;
9)
določa ukrepe za pripravljenost in sistem mobilizacije družbe in oboroženih sil za primer neposredne vojne nevarnosti in drugih nevarnosti, ki grozijo državi, ali za primer agresije na državo ter odreja njihovo izvajanje.
V vojni vodi federacija skladno s svojimi pravicami, dolžnostmi in odgovornostjo za zavarovanje svobode, suverenosti, neodvisnosti, teritorialne neokrnjenosti in socialističnega samoupravnega reda Socialistične federativne republike Jugoslavije oboroženi boj in druge oblike splošnega ljudskega odpora, zagotavlja enotnost splošnega ljudskega odpora na vsem ozemlju ter usmerja in združuje celotna prizadevanja družbe v splošni ljudski obrambni vojni.