Graditev in izkoriščanje vodnogospodarskih objektov in naprav, ki so namenjeni za potrebe ljudske obrambe, imata prednost pred graditvijo in izkoriščanjem drugih vodnogospodarskih objektov in naprav.
Graditev in rekonstrukcija vodnogospodarskih objektov in naprav ter drugih objektov in naprav, ki lahko povzročijo spremembe v naravnem ali umetnem vodnem režimu, nista dovoljena, preden ni dobljeno soglasje Zveznega sekretariata za ljudsko obrambo.
Za dovoljenje za graditev operativne obale, valobrana ali prezimovališča na morski obali ali morju oziroma na bregu ali v vodah notranjih plovnih poti in za drugačno uporabo delov obale ali voda je potrebno poprejšnje soglasje Zveznega sekretariata za ljudsko obrambo ali starešin poveljstev Jugoslovanske ljudske armade, ki jih za to pooblasti zvezni sekretar za ljudsko obrambo.
Zvezni izvršni svet lahko predpiše posebne pogoje in način graditve vodnogospodarskih objektov in naprav na območjih, ki so posebnega pomena za obrambo države.