(1)
Kadar je za odločanje v upravni stvari pristojen ljudski odbor ali pa zbor ali svet ljudskega odbora, vodi postopek tisti upravni organ ljudskega odbora, v čigar delovno področje spada ta zadeva, če ni s predpisi ljudskega odbora določeno, da vodi postopek kakšen drug organ.
(2)
V primeru iz prejšnjega odstavka predloži organ oziroma uradna oseba, ki je vodila postopek, organu, ki je pristojen za odločanje, pismeno poročilo in predlog odločbe, če ni s posebnimi predpisi določeno, da poročilo komisija ali pa kakšen drug upravni organ.
(3)
Določbe prejšnjih dveh odstavkov veljajo tudi za odločanje na drugi stopnji.