(1)
Izvršitev odločbe, ki jo je organ ljudskega odbora izdal po prostem preudarku na podlagi predpisa istega ljudskega odbora, lahko prvi višji organ zadrži po nadzorstveni pravici, če spozna, da je z odločbo hudo kršen zakon ali na zakonu temelječ predpis ali da odločba nasprotuje splošni koristi. Iz teh razlogov lahko prvi višji organ zadrži tudi izvršitev odločbe, ki jo je organ ljudskega odbora izdal po prostem preudarku na podlagi predpisa organa avtonomne enote ali na podlagi republiškega ali zveznega predpisa v zadevi, ki je bila s takim predpisom določena kot zadeva, ki ima neposreden pomen za občino oziroma za okraj.
(2)
Odločbo o zadržanju je mogoče izdati samo dva meseca od dneva, ko je bila stranki vročena odločba, ki se zadrži, in mora biti temeljito obrazložena.
(3)
Organ, ki izda odločbo o zadržanju, pošlje svojo odločbo ljudskemu odboru, čigar organ je izdal zadržano odločbo. Ljudski odbor mora tedaj sam vzeti stvar v odločanje, predstavnik organa, ki je izdal odločbo o zadržanju, pa ima pravico biti navzoč na seji ljudskega odbora in dajati pojasnila.
(4)
Če se ljudski odbor strinja z razlogi organa višje stopnje, odpravi zadržano odločbo in sam odloči o stvari, če se z njimi ne strinja, pa odločba o zadržanju preneha veljati.