(1)
Uporabniki enotnega kontnega načrta sestavijo otvoritveno bilanco stanja v skladu z določbami tega navodila, zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), odredbe o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov uporabnikov enotnega kontnega načrta (Uradni list RS, št. 86/99), pravilnika o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava (Uradni list RS, št. 86/99) ter slovenskimi računovodskimi standardi.
(2)
Posamezne postavke otvoritvene bilance stanja morajo biti izkazane v skladu s členitvijo, ki jo določa za postavke stanja sredstev in obveznosti do virov sredstev pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava, podrobnejšo členitev pa določijo uporabniki enotnega kontnega načrta v skladu s svojimi potrebami.
(3)
V otvoritveni bilanci stanja se izkažejo v okviru ustreznih postavk sredstev oziroma obveznosti tudi neposlovna sredstva oziroma obveznosti, ki se nanašajo na neposlovna sredstva, izkazana v bilanci stanja na dan 31. 12. 1999, sestavljeni na podlagi določb zakona o računovodstvu (Uradni list SFRJ, št. 12/89, 35/89, 3/90, 42/90 in 61/90 ter Uradni list RS, št. 42/90, 30/93, 32/93 in 1/99; v nadaljevanju: bilanca stanja na dan 31. 12. 1999).
(4)
Otvoritvena bilanca stanja je podlaga za uskladitev računovodskih evidenc uporabnikov enotnega kontnega načrta z določbami zakona o računovodstvu.