V skladu z 52. členom ZJF neposredni uporabnik uporablja sredstva proračuna za plačevanje že opravljenih nabav blaga, storitev in gradbenih del.
Izjemoma lahko neposredni uporabnik v pogodbi dogovori predplačilo, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
1.
predplačilo ne presega 25 % skupne pogodbene vrednosti;
2.
gre za storitve in nabave, ki se opravljajo vse leto;
3.
pogodbena obveznost je zavarovana v skladu s tem pravilnikom in
4.
na pogodbo je dalo soglasje MF.