(1)
Neposredni uporabniki prevzemajo obveznosti, ki zahtevajo odhodek proračuna:
1.
s sklepanjem pisnih pogodb,
2.
s podpisovanjem drugih listin, ki imajo značaj pogodbe (na primer naročilnice),
3.
z izdajo posamičnih pravnih aktov (na primer upravne in sodne odločbe ali sklepi).
(2)
Kot prevzete obveznosti, ki zahtevajo odhodek proračuna, se štejejo tudi obveznosti, katere temeljijo neposredno na zakonu ali podzakonskem predpisu in se posameznemu upravičencu izplačujejo na podlagi posamičnega pravnega akta.