11.a člen
(cestnina)
(1)
Za uporabo cestninskih cest in cestninskih cestnih objektov se plačuje cestnina. Cestninske ceste in cestninske cestne objekte določi Vlada Republike Slovenije, v kolikor jih ta zakon ne določa drugače.
(2)
Cestnina za uporabo cestninskih cest se plača glede na prevoženo razdaljo po cestninski cesti ali glede na dolžino časovnega obdobja, v katerem se cestninska cesta uporablja (cestnina za določen čas).
(3)
Višina cestnine iz prejšnjega odstavka se določi:
a)
za cestnino, ki se plačuje glede na prevoženo razdaljo po cestninski cesti:
-
glede na vrsto vozila, s katerim se opravlja prevoz po cestninski cesti, upoštevaje višino vozila in število njegovih osi;
-
prevozno razdaljo po cestninski cesti.
b)
za cestnino za določen čas:
-
glede na vrsto vozila;
-
glede na čas uporabe cestninske ceste.
(4)
Vlada Republike Slovenije lahko kot cestninsko cesto določi državno cesto, ki je kategorizirana in označena kot avtocesta ali hitra cesta in ki izpolnjuje naslednje prometno tehnične pogoje:
-
je posebej projektirana in zgrajena za promet motornih vozil,
-
ne služi zemljiščem, ki mejijo nanjo,
-
ima, razen na posebnih mestih in začasno, dva označena prometna pasova ter odstavni pas ali odstavne niše na vsakem od fizično ločenih smernih vozišč,
-
se z drugo cesto ali drugim infrastrukturnim objektom ne križa v istem nivoju.
(5)
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka so cestninske ceste, za katere se plačuje cestnina za določen čas, po tem zakonu vse avtoceste in hitre ceste, s katerimi upravlja in jih vzdržuje upravljavec cestninskih cest iz 11.c člena tega zakona in so v ta namen posebej označene. Vlada Republike Slovenije določi način označevanja teh cest.
(6)
Vlada Republike Slovenije lahko s predpisom tudi določi, da se zaradi povrnitve stroškov njihove izgradnje ter stroškov njihovega vzdrževanja, obratovanja in obnavljanja cestnina plačuje tudi za uporabo posameznega predora, mostu ali gorskega prelaza (v nadaljnjem besedilu: cestninski cestni objekti). Cestnina plačana za uporabo cestninskega objekta in cestnina iz drugega odstavka tega člena se ne smeta podvajati.
(7)
Po izvedenem postopku predhodne preveritve in posvetovanja glede predpisov v zvezi s prometom, kot je določen za članice Evropske unije, lahko Vlada Republike Slovenije določi, da se cestnina plačuje za uporabo določenih odsekov javnih cest, zlasti:
-
kjer obstajajo za to varnostni razlogi,
-
na cestah za medregionalni in mednarodni težki tovorni promet v delu države, kjer ni povezanega avtocestnega omrežja, če povpraševanje po prometu in gostota prebivalstva ekonomsko ne opravičujeta gradnje avtocest ali hitrih cest;
-
če se z drugo državo članico Evropske unije za obmejna območja uvede posebna ureditev.
(8)
Cestnina za določen čas se plača za uporabo cestninske ceste z motornim vozilom, katerega največja dovoljena masa ne presega 3.500 kg, ne glede na največjo dovoljeno maso priklopnega vozila. Cestninske razrede za plačilo cestnine iz tega odstavka določi Vlada Republike Slovenije, pri čemer morata biti določena ločena cestninska razreda za enosledna vozila in za dvosledna vozila.
(9)
Cestnina iz prejšnjega odstavka se plača za uporabo cestninskih cest za obdobje, določeno v 11.c členu tega zakona.
(10)
Ponderirano povprečje cestnin mora biti v sorazmerju s stroški gradnje, obratovanja in razvoja cestninskih cest oziroma cestninskih cestnih objektov.
(11)
Brez poseganja v ponderirano povprečje cestnin se lahko cestnina določi tudi glede na:
-
emisije izpušnih plinov vozila s tem, da se lahko cestnina, ki se zaračunava za vozila, ki izpolnjujejo najstrožje kriterije glede emisij, poveča za enakovredna vozila, ki izpolnjujejo najnižje kriterije glede teh emisij, največ za 50%;
-
dnevni čas vožnje, pod pogojem, da nobena cestnina za več kot 100% ne presega cestnine, ki se zaračunava v najcenejšem delu dneva.
(12)
Vsako razlikovanje cestnin, ki se zaračunavajo glede na vrste emisij izpušnih plinov vozil ali dnevni čas, mora biti sorazmerno z zaželenim ciljem.
(13)
Obveznost plačila cestnine mora biti določena nediskriminatorno glede na državno pripadnost uporabnika ali lastnika vozila oziroma prevoznika, glede na mesto registracije ali glede na izvor oziroma namembno mesto vozila. Vlada Republike Slovenije lahko določi, da se cestnina ne plačuje za prevoze z intervencijskimi in vojaškimi vozili, prevoze humanitarne pomoči in prevoze upravljavca cestninske ceste oziroma cestninskega cestnega objekta.
(14)
Način plačevanja in nadzor plačevanja cestnine morata potekati tako, da čim manj ovirata prost pretok prometa in brez obveznih kontrol ali pregledov na mejah Republike Slovenije z drugimi državami članicami Evropske unije. Upravljavec cestninskih cest in cestninskih cestnih objektov mora poskrbeti za primerne objekte na mestih plačevanja cestnine, tako da je zagotovljena varnost cestnega prometa.
(15)
Določbe tega člena se uporabljajo tudi za primer, ko na podlagi posebnega zakona določi višino, način plačevanja, način cestninjenja, način evidentiranja plačil in nadzor nad vplačevanjem upravljavec določenih cestninskih cest in cestninskih cestnih objektov s soglasjem Vlade Republike Slovenije.