11. člen
(financiranje projektov dopolnilnih dejavnosti na kmetijah)
(1)
Predmet podpore so naslednje investicije v dopolnilne dejavnosti na kmetijah:
1.
v novogradnjo ali adaptacijo objektov s pripadajočimi napravami in opremo za predelavo kmetijskih proizvodov, ki se na kmetijah izvaja kot dopolnilna dejavnost, vključno z njihovim skladiščenjem, pripravo za trg in neposredno prodajo:
-
predelava mleka (obdelava mleka in proizvodnja mlečnih izdelkov), mesa (klanje, razkosanje mesa in proizvodnja mesnih izdelkov) in vrtnin,
-
predelava ostalih kmetijskih proizvodov, zelišč in gozdnih sadežev,
-
predelava lesnih gozdnih sortimentov;
2.
v novogradnjo in adaptacijo objektov s pripadajočimi napravami in opremo za opravljanje ostalih dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, razen turizma na kmetijah in domače obrti;
3.
v nakup dodatne strojne opreme za opravljanje storitev s kmetijsko mehanizacijo, ki se na kmetijah izvaja kot dopolnilna dejavnost;
4.
v ureditev prostorov s pripadajočo opremo, namenjenih neposredni prodaji kmetijskih pridelkov iz lastne primarne proizvodnje oziroma kmetijskih proizvodov iz dopolnilne dejavnosti na kmetijah: prodajni prostor, skladiščni prostor in razstavni prostor;
5.
v adaptacijo gospodarskih objektov in nakup pripadajoče opreme za zagotavljanje pogojev o delovnem okolju v skladu s predpisi, ki urejajo varnost in zdravje pri delu na kmetijah.
(2)
Upravičljivi stroški za investicije iz prejšnjega odstavka vključujejo:
-
stroške novogradnje ali adaptacije gospodarskih objektov, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela ter dodatna dela;
-
pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);
-
nepredvidene stroške, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% priznanih stroškov investicije oziroma programa;
-
stroške nakupa, prevoza in montaže opreme gospodarskih poslopij vključno z računalniško programsko opremo;
-
stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, izdelave poslovnih načrtov oziroma investicijskih programov, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in ne presegajo 12% upravičljivih stroškov.
(3)
Upravičljivi stroški se priznajo največ do zgornje višine priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije, ki se objavijo v javnem razpisu (ne velja za nakup strojne opreme).
(4)
Podpore iz prvega odstavka tega člena se ne dodelijo za:
-
nakup ali zakup zemljišč in obstoječih zgradb;
-
nakup rabljene opreme;
-
plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu;
-
stroške poslovanja (tudi stroški vzdrževanja in najema);
-
bančne stroške, stroške garancij;
-
stroške promocije;
-
stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta, ki presegajo 12% upravičljivih stroškov.
(5)
Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetije z naslovom v Republiki Sloveniji, ki opravljajo kmetijsko dejavnost v skladu z načeli dobre kmetijske prakse.
(6)
Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena:
1.
kmetije morajo biti vpisane v register kmetijskih gospodarstev;
2.
predložiti morajo izdelan poslovni načrt investicije v skladu z metodologijo Kmetijske svetovalne službe, poslovni načrt mora biti izdelan najmanj za čas izvajanja investicije in za obdobje vračanja posojila (v poslovnem načrtu mora biti zajeta tudi osnovna dejavnost);
3.
predložiti morajo dokazila o finančnem stanju upravičenca;
4.
registrirano morajo imeti dopolnilno dejavnost oziroma morajo zagotoviti, da bodo najpozneje ob zaključku investicije registrirali dopolnilno dejavnost pri ustreznem upravnem organu;
5.
predložiti morajo gradbeno dokumentacijo in ustrezna dovoljenja, kolikor gre za gradbene ukrepe;
6.
kmetija mora imeti v uporabi (v lasti, najemu ali v zakupu) vsaj 3 ha primerljivih kmetijskih zemljišč, veljavnost zakupne ali najemne pogodbe mora biti najmanj do konca ekonomske dobe projekta;
7.
za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih površin šteje:
-
1 ha njiv ali vrtov,
-
2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov,
-
4 ha pašnikov,
-
0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov oziroma hmeljišč,
-
0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin,
-
8 ha gozdov,
-
5 ha gozdnih plantaž ali
-
6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;
8.
v javnem razpisu se določijo upravičljivi stroški in priznane investicijske vrednosti za posamezno vrsto investicije;
9.
kadar gre za investicije v gospodarske objekte, mora nosilec kmetijskega gospodarstva priložiti soglasje ostalih solastnikov;
10.
gradbeni ukrepi morajo biti izvedeni v skladu s predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja;
11.
investicija mora ustrezati predpisanim veterinarsko-sanitarnim in okoljevarstvenim zahtevam;
12.
investicija je lahko začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa;
13.
kot začetek izvedbe investicije se šteje prevzem katerekoli obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev;
14.
kot zaključek investicije se šteje tehnični prevzem oziroma vključitev nove opreme in kmetijske mehanizacije v proizvodni proces, če tehnični prevzem ni obvezen;
15.
v primeru fazne gradnje mora biti delovna faza, ki je predmet podpore iz tega člena, začeta največ eno leto pred objavo javnega razpisa in mora biti zaključena v skladu z določili javnega razpisa, predhodna delovna faza, ki ni predmet podpore iz tega člena, pa mora biti zaključena najpozneje eno leto pred objavo javnega razpisa;
16.
sredstva se dodelijo na podlagi predračunov, izplačajo pa se le na podlagi plačanih računov ali potrjenih in plačanih situacijah za celotno investicijo. Upoštevani bodo računi in situacije, plačani največ eno leto pred objavo javnega razpisa;
17.
kmetija mora zagotoviti razliko sredstev med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo investicije;
18.
skupna vrednost investicij, načrtovanih v okviru poslovnega načrta, mora znašati vsaj 5,000.000 SIT.
(7)
Poleg pogojev iz prejšnjega odstavka morajo biti izpolnjeni še naslednji pogoji:
1.
glede vlagatelja zahtevka:
-
biti mora nosilec kmetijskega gospodarstva, kar mora biti razvidno iz obrazca "A – Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu",
-
nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti stalno prebivališče na naslovu kmetije,
-
nosilec kmetijskega gospodarstva mora biti lastnik ali solastnik, oziroma mora imeti kmetijo zakonito v najemu,
-
priložiti mora pooblastilo morebitnih solastnikov kmetije, da ga pooblaščajo kot vlagatelja vloge,
-
nosilec kmetijskega gospodarstva mora imeti najmanj poklicno kmetijsko ali sorodno agroživilsko izobrazbo, katerokoli drugo poklicno izobrazbo in triletne delovne izkušnje na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti, opravljen preizkus znanja iz kmetijske dejavnosti po programu kmetijskih poklicnih ali srednjih šol s posebnim poudarkom na kmetijski dejavnosti, ki jo opravlja ali končano osnovno šolo in vsaj 5 let delovnih izkušenj na kmetiji ali v posamezni kmetijski dejavnosti;
2.
v primeru dodatne pomoči iz naslova mladega kmeta:
-
mladi kmet mora biti nosilec kmetijskega gospodarstva, biti mora mlajši od 40 let in gre za njegov prvi prevzem,
-
kmetija je upravičena do pomoči le v prvih petih letih po prevzemu in vzpostavitvi mladega kmeta kot nosilca kmetijskega gospodarstva;
3.
za potrebe te uredbe pridelovanje vrtnin obsega dejavnosti, ki so v predpisu o standardni klasifikaciji dejavnosti navedene pod "01.12 Pridelovanje vrtnin, okrasnih rastlin, semen in sadik", razen gojenja travne ruše za presajanje in pridobivanje sadik sadnega drevja in trsnih cepljenk;
4.
v primeru investicije v objekte oziroma prostore, namenjene predelavi mleka, mesa in vrtnin, se podpirajo samo investicije, na katerih so ob vložitvi vloge že pričeli z deli, za kar nosilec predloži izjavo oziroma delno plačane račune;
5.
v primeru nakupa dodatne strojne opreme se kot upravičljiv strošek prizna le 30% vrednost nakupa strojne opreme.
(8)
Kriteriji za izbor vlog:
-
regionalni vidik lokacije investiranja (območje s posebnimi razvojnimi problemi, območje z omejenimi dejavniki za kmetijsko pridelavo, vključenost projekta v širše celovite programe, mnenje kmetijske svetovalne službe Slovenije);
-
tržni in ekonomski elementi projekta (konkurenčna sposobnost proizvodov in storitev, ocena finančne uspešnosti projekta, interna stopnja donosnosti projekta);
-
izvedljivost investicije (kreditna sposobnost investitorja, ekološka ustreznost investicije, organizacijske sposobnosti investitorja, že izvršena dela na projektu, profesionalnost kmetovanja, velikost kmetijskega gospodarstva, izobrazba vlagatelja).
(9)
Izberejo se projekti, ki dosežejo večje število točk znotraj razpoložljivih sredstev.
(10)
Delež sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena (nepovratna sredstva) lahko znaša do 25% upravičljivih stroškov. Skupni delež dodeljenih sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 50% upravičljivih stroškov, in sicer:
-
25% nepovratnih sredstev in 25% povratnih sredstev na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in
-
20% nepovratnih sredstev in 20% povratnih sredstev na ostalih območjih.
(11)
V primeru dodatne pomoči mladim kmetom znaša delež sredstev za investicije iz prvega odstavka tega člena (nepovratna sredstva) do 30% upravičljivih stroškov, skupni delež dodeljenih sredstev (nepovratna in povratna sredstva) pa lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov, in sicer:
-
30% nepovratnih sredstev in 30% povratnih sredstev na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost in
-
25% nepovratnih sredstev in 25% povratnih sredstev na ostalih območjih.
(12)
Kmetija lahko pridobi za investicije po tem členu vsaj 2,000.000 SIT, od tega 1,000.000 SIT nepovratnih in 1,000.000 SIT povratnih sredstev in največ 30,000.000 SIT, od tega 15,000.000 SIT nepovratnih in 15,000.000 SIT povratnih sredstev.
(13)
Če je kmetijsko gospodarstvo za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobilo državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati 50% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 40% upravičljivih stroškov na ostalih območjih. Če gre za investicije mladih kmetov, skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati 55% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 45% upravičljivih stroškov na ostalih območjih. V primeru povratnih sredstev državno pomoč predstavlja razlika med obrestmi po referenčni obrestni meri in dejansko plačanimi obrestmi.