13. člen Uredba o programih kmetijske strukturne...

13. člen

(program prestrukturiranja kmetijskih zadrug)

(1)

Predmet podpore so naslednje naložbe v posodobitev poslovanja kmetijskih zadrug:

novogradnja ali adaptacija hlevov za rejo govedi, prašičev, drobnice, perutnine in konjev za rejo mesa;

novogradnja ali adaptacija zavarovanih prostorov s pripadajočo tehnološko opremo in mehanizacijo. Za zavarovane prostore se štejejo steklenjaki, rastlinjaki, plastenjaki, tuneli in tople grede;

nakup, novogradnja ali adaptacija proizvodno skladiščnih kapacitet s pripadajočo tehnološko opremo in mehanizacijo za prevzem, pripravo, dodelavo in predelavo kmetijskih proizvodov (vino, sadje, zelenjava, krompir, žito ter kmetijskih proizvodov iz mesa in mleka) iz primarne lastne proizvodnje in primarne proizvodnje svojih članov;

nakup, novogradnja ali posodobitev:

klavnih in predelovalnih obratov s pripadajočo tehnološko opremo za meso,

predelovalnih obratov s pripadajočo tehnološko opremo za mleko;

nakup specialne kmetijske mehanizacije in opreme;

nakup kmetijskih zemljišč, kjer so pravnomočno zaključeni postopki denacionalizacije.

(2)

Predmet podpore je tudi dolgoročno proizvodno in poslovno združevanje kmetijskih zadrug in njihovih združenj na državni ali regionalni ravni z namenom:

izboljšanja splošnih storitev, kjer je predmet podpore:

sofinanciranje programov za vzpostavitev novih sodobnih pridelovalnih tehnologij kmetijske proizvodnje oziroma predelave ter priprave kmetijskih proizvodov in izdelkov za trg,

sofinanciranje sistemov za zagotavljanje proizvodnje proizvodov višje kakovosti s specifičnimi lastnostmi,

sofinanciranje v programe sledljivosti porekla kmetijskih pridelkov in izdelkov;

izboljšanja organiziranosti medsebojnega poslovnega sodelovanja:

nakup računalniške strojne in programske opreme,

investicije v nakup ali adaptacijo poslovnih prostorov s pripadajočo opremo.

(3)

Upravičljivi stroški za namene iz prvega odstavka tega člena vključujejo:

stroške nakupa nepremičnin (velja za točki 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

stroške novogradnje ali adaptacije nepremičnin, ki vključujejo eno ali več od naštetih gradbenih in obrtniških del: rušitvena, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska dela, kanalizacijo, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, parketarska, pleskarska, ključavničarska, vodovodna in inštalaterska dela, dodatna dela (velja za točke 1, 2, 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

pri posameznih gradbenih in obrtniških delih so povsod upoštevani stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihove montaže ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del) (velja za točke 1, 2, 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

nepredvideni stroški, ki ne nastanejo po krivdi investitorja in so nujni za zaključek investicije do 10% upravičljivih stroškov (velja za točke 1, 2, 3 in 4 prvega odstavka tega člena),

stroške nakupa, prevoza in montaže opreme gospodarskih poslopij, vključno z računalniško programsko opremo (velja za točke 1, 2 in 3 prvega odstavka tega člena),

stroške nakupa, prevoza in montaže opreme in strojev predelovalnega traku za dodelavo, predelavo, obdelavo, konzerviranje in pripravo proizvodov ter ureditve skladiščnih prostorov s pripadajočo opremo in stroji za klavne obrate za meso (velja za točko 4 prvega odstavka tega člena),

stroške nakupa, prevoza in montaže opreme, strojev in predelovalnih linij za dodelavo, predelavo, obdelavo, konzerviranje in pripravo kmetijskih proizvodov in izdelkov ter za pakiranje in embaliranje za predelovalne obrate za mleko in meso (velja za točko 4 prvega odstavka tega člena),

stroške nakupa kmetijske mehanizacije in opreme (velja za točko 5 prvega odstavka tega člena),

stroške nakupa kmetijskih zemljišč (velja za točko 6 prvega odstavka tega člena);

stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, izdelave poslovnih načrtov oziroma investicijskih programov, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in ne presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(4)

Upravičljivi stroški za namene iz drugega odstavka tega člena vključujejo:

stroške izobraževanja, svetovanja in uvajanj novih proizvodnih programov ter tehnologij,

stroške pridobitve priznanih standardov,

stroške vzpostavitve programov sledljivosti kmetijskih proizvodov,

stroške za nakup in adaptacijo poslovnih prostorov, vključno s pripadajočo pisarniško opremo, računalniško strojno in programsko opremo,

(5)

Podpore iz tega člena se ne dodelijo za:

plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,

investicije v povečevanje kapitalskega in solastniškega deleža v podjetjih,

investicije v nakup, novogradnjo ali adaptacijo predelovalnih obratov za predelavo žit in proizvodnjo žitnih izdelkov, proizvodnjo rastlinskih in živalskih olj in maščob, predelavo jajc in proizvodnjo drugih živil, razen sladkorja, proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko ali mlečne izdelke,

investicije v vzpostavitev zavarovanih prostorov za proizvodnjo okrasnih rastlin in rezanega cvetja,

investicije na ravni trgovine,

investicije v nakup ali zakup gradbenih zemljišč,

investicije v napravo in obnovo namakalnih sistemov,

investicije v nakup, najem in adaptacijo skladiščnih prostorov za repromaterial,

sofinanciranje v usposabljanje oseb za zagotavljanje strokovno tehnične pomoči,

stroške za plačilo storitev arhitektov, inženirjev in drugih svetovalcev, študij izvedljivosti in ekonomske upravičenosti, nakupe patentov in licenc, ki so neposredno povezani z izvajanjem projekta in presegajo 12% upravičljivih stroškov.

(6)

Upravičenci do podpor iz tega člena so kmetijske zadruge, registrirane za kmetijsko dejavnost s sedežem v Republiki Sloveniji, in pravne osebe, ki so v večinski zadružni lasti, s sedežem v Republiki Sloveniji, registrirane za kmetijsko dejavnost, prodajo kmetijskih proizvodov na domačem in tujem trgu ter za oskrbo kmetijskih zadrug.

(7)

Pogoji za pridobitev sredstev iz tega člena so:

predložitev investicijskega programa v skladu s predpisi, ki urejajo enotno metodologijo za izdelavo programov za javna naročila investicijskega značaja, oziroma investicijski program poslovnega in kapitalskega povezovanja, ki mora izkazovati ekonomsko upravičenost oziroma konkurenčnost pridelave;

pri naložbah, za katere presoja vplivov na okolje (PVO) ni obvezna, mora vlagatelj predložiti strokovno oceno, pripravljeno v skladu s predpisi, ki obravnavajo posamezne oblike obremenjevanja okolja (iz strokovne ocene mora biti razvidno, ali investicija in na kakšen način povzroča obremenitev okolja; v primeru, da investicija predstavlja obremenitev okolja, mora strokovna ocena vsebovati tudi ukrepe za njeno preprečevanje ali zmanjšanje);

predložitev zadnjega revizijskega mnenja in letnega poročila predhodnega poslovnega leta;

predložitev gradbene dokumentacije oziroma ustrezna dovoljenja, v kolikor gre za gradbene ukrepe;

upravičenec mora zagotoviti razliko med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo naložbe;

upravičenec ni v stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilni poravnavi;

po zaključeni naložbi mora investicija ustrezati veterinarsko-sanitarnim in okoljevarstvenim zahtevam;

sredstva se dodelijo na podlagi predračunov, potrjenih programov, notarsko overjene kupoprodajne pogodbe, izplačajo pa se na podlagi plačanih računov ali potrjenih in plačanih situacijah za celotno naložbo. Upoštevajo se računi in situacije, plačani največ 2 leti pred objavo javnega razpisa.

(8)

V primeru namenov prvega odstavka tega člena mora upravičenec še dodatno izpolnjevati naslednje pogoje:

za naložbe v hleve:

za živinorejsko proizvodnjo mora kmetijsko gospodarstvo po končanju naložbe zagotoviti dovolj kmetijskih površin za porabo živalskih izločkov, in sicer za rejo prašičev in perutnine največ 2 glavi velike živine/ha (v nadaljnjem besedilu: GVŽ/ha) ter za rejo govedi, drobnice in konjev največ 2,5 GVŽ/ha;

za preračun posameznih vrst in kategorij živali v GVŽ se upošteva količnik iz obrazca "B-Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu za leto 2002-stalež živali";

če kmetijsko gospodarstvo nima urejenih zadostnih zmogljivosti za hrambo živalskih gnojil in s programom prestrukturiranja tega problema ne rešuje, ni upravičeno do podpor iz tega člena;

investicije v rejo drobnice se podpirajo le na območjih z omejenimi dejavniki za kmetijsko proizvodnjo;

investicije v rejo govedi, prašičev, perutnine in konj za rejo mesa se podpirajo na celotnem območju Republike Slovenije;

za naložbe v vzpostavitev zavarovanih prostorov (steklenjaki, rastlinjaki, plastenjaki, tuneli in tople grede) s pripadajočo tehnološko opremo in mehanizacijo, mora upravičenec zagotoviti, da ima v lasti, oziroma v dolgoročnem zakupu (nad 10 let), minimalno 5 ha primerljivih kmetijskih zemljišč in da bo izvajal proizvodnjo pridelavo vrtnin v okviru standardne klasifikacije dejavnosti št. 01.12.; za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih zemljišč šteje:

1 ha njiv ali vrtov,

2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov,

4 ha pašnikov,

0,25 ha plantažnih sadovnjakov ali vinogradov oziroma hmeljišč,

0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin,

8 ha gozdov,

5 ha gozdnih plantaž ali

6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin;

za nakup proizvodno skladiščnih kapacitet za vino, sadje, zelenjavo, krompir, žito, meso in mleko s pripadajočo opremo se dodelijo sredstva samo v primeru, ko ima proizvodno skladiščni objekt pravnomočno zaključen postopek denacionalizacije in je predmet prodaje;

za nakup klavnih in predelovalnih obratov s pripadajočo tehnološko opremo za meso in predelovalnih obratov za mleko mora upravičenec predložiti dokazilo, da je obrat vpisan v register, ki ga vodi veterinarska uprava. Upravičenec se z nakupom obrata s pripadajočo opremo pogodbeno zavezuje, da bo objekt ostajal v lastništvu upravičenca še nadaljnjih 5 let po zaključeni naložbi;

za nakup specialne kmetijske mehanizacije in opreme, vrednost le-te ne sme presegati 35% upravičljivih stroškov, seznam specialne kmetijske mehanizacije in opreme za sadjarstvo, vinogradništvo, hmeljarstvo, vrtnarstvo, poljedelstvo se navede v javnem razpisu;

za nakup kmetijskih zemljišč morajo upravičenci imeti lastno kmetijsko proizvodnjo na zemljiščih, kjer so končani postopki denacionalizacije in so ta zemljišča predmet prodaje; vrednost nakupa ne sme presegati 30% upravičljivih stroškov.

(9)

V primeru namenov iz drugega odstavka tega člena mora upravičenec še dodatno predložiti:

program, ki opredeljuje izboljšanje splošnih storitev za obdobje 5 let, oziroma mora naložba izkazovati racionalno rabo,

dolgoročno pogodbo (za obdobje najmanj 5 let), ki zavezuje podpisane stranke k poslovno – proizvodnemu povezovanju in sodelovanju na trgu oziroma po spojitvi zadrug,

program, iz katerega je razvidno, da upravičenec vzpostavlja novo tehnologijo proizvodnje, oziroma predelavo in pripravo kmetijskih proizvodov in izdelkov za trg,

potrdila oziroma pogodbe za zagotavljanje prodajnih možnosti kmetijskih pridelkov in izdelkov,

dokazilo, da je postopek denacionalizacije pravnomočno zaključen, v primeru ko gre za nakup poslovnih prostorov s pripadajočo opremo in so poslovni prostori predmet prodaje.

(10)

Upravičenec lahko pridobi vsaj 6,000.000 SIT za naložbe v posodobitev poslovanja kmetijskih zadrug oziroma vsaj 4,000.000 SIT za naložbe v okviru dolgoročno proizvodno – poslovnega združevanja kmetijskih zadrug in njihovih združenj na državni ali regionalni ravni.

(11)

Delež dodeljenih sredstev (nepovratna sredstva) za namene iz točke 1, 2, 3, 5 in 6, prvega odstavka tega člena znaša največ do 35% upravičljivih stroškov. Skupni delež sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma do 50% upravičljivih stroškov na ostalih območjih.

(12)

Delež dodeljenih sredstev (nepovratna sredstva) za namen iz točke 4. prvega odstavka tega člena znaša največ do 35% upravičljivih stroškov. Skupni delež sredstev (nepovratna in povratna sredstva) lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov.

(13)

V primeru dolgoročnega poslovno-proizvodnega povezovanja in združevanja kmetijskih zadrug ter njihovih združenj na državni ali regionalni ravni znaša delež dodeljenih sredstev (nepovratna sredstva) največ do 40% upravičljivih stroškov. Skupni delež sredstev (nepovratna in povratna sredstva) v primeru dolgoročnega povezovanja in združevanja kmetijskih zadrug ter njihovih združenj na državni ali regionalni ravni pa lahko znaša do 60% upravičljivih stroškov.

(14)

Če je upravičenec za isti namen, za katerega uveljavlja pridobitev sredstev po tem členu, že pridobil državno pomoč iz naslova ostalih javnih sredstev Republike Slovenije, potem skupna višina dodeljenih državnih pomoči ne sme presegati:

50% upravičljivih stroškov za naložbe v primarno kmetijsko pridelavo na območjih z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost oziroma 40% upravičljivih stroškov na ostalih območjih,

50% upravičljivih stroškov za naložbe v nakup, novogradnjo ali posodobitev klavnih obratov ali predelovalnih obratov za mleko ali meso.

(15)

V primeru povratnih sredstev državno pomoč predstavlja razlika med obrestmi po referenčni obrestni meri in dejansko plačanimi obrestmi.

(16)

Če višina uveljavljenih sredstev iz vlog, ki izpolnjujejo pogoje in kriterije javnega razpisa, presega višino razpoložljivih sredstev, ki so za ta namen predvidena v proračunu za leto 2003 in leto 2004, se lahko delež dodeljenih sredstev sorazmerno zmanjša.

Uredba o programih kmetijske strukturne politike in kmetijske politike razvoja podeželja za leti 2003 in 2004