15. člen se spremeni tako, da se glasi:
"(1)
Prevoznik lahko opravlja vožnjo na javni železniški infrastrukturi, če je njemu ali drugemu prosilcu, za katerega opravlja prevoz, odobrena vlakovna pot. Brez dodeljene vlakovne poti pristop na javno železniško infrastrukturo ni dovoljen.
(2)
Pravice do uporabe vlakovne poti, ki je dodeljena prosilcu, ni mogoče prenesti na drugo osebo.
(3)
Če prevoznik uporablja vlakovno pot, ki je bila dodeljena prosilcu, ki ni prevoznik, za izvajanje njegove poslovne dejavnosti, se to ne šteje za prenos pravice uporabe.
(4)
Upravljavec mora o zahtevi za dodelitev vlakovne poti, ki jo je prejel od prosilca ali mu jo je poslal pristojni organ države, na ozemlju katere je izhodiščna točka določene prevozne storitve v železniškem prometu, odločiti najkasneje v 60 dneh od prejema popolne vloge. V postopku dodeljevanja vlakovne poti uporabljata prosilec in upravljavec določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek, če s tem zakonom ni drugače določeno. Zoper odločbo upravljavca lahko prosilec vloži pritožbo na ministrstvo, če pred tem ni zahteval odločanja arbitraže. Vloga, ki je bila zavrnjena zaradi nezadostnih zmogljivosti, se ponovno prouči ob naslednji prilagoditvi voznega reda, če tako zahteva prevoznik. Zainteresiranim strankam morajo biti na voljo datumi teh prilagoditev. Upravljavec praviloma dodeljuje vlakovne poti enkrat letno ob pripravi novega voznega reda za naslednje vozno-redno obdobje.
(5)
Upravljavec lahko dodeli prosilcu vlakovno pot, če je zagotovljena vzajemnost obravnave prevoznikov z državo, kjer je registriran prosilec, in če je:
a)
za dostop in tranzit:
-
prosilec prevoznik registriran v Republiki Sloveniji;
-
prosilec mednarodno poslovno združenje, katerega član ima sedež v Republiki Sloveniji;
b)
za tranzit:
-
prosilec mednarodno poslovno združenje, katerega člani imajo svoj sedež v drugih državah, članicah Evropske unije, združenje pa izvaja mednarodni prevoz med državami, članicami Evropske unije, in potrebuje vlakovno pot za tranzit čez območje Republike Slovenije;
c)
za dostop:
-
prosilec prevoznik, ki opravlja prevozne storitve v mednarodnem kombiniranem prevozu;
-
prosilec prevoznik, ki opravlja prevoz blaga v mednarodnem prometu po progah čezevropskega železniškega omrežja za tovorni promet (TERFN);
-
prosilec prevoznik, ki opravlja prevozne storitve v mednarodnem prevozu blaga.
(6)
Pri dodeljevanju vlakovne poti mora upravljavec upoštevati naslednje kriterije:
-
obseg storitev;
-
čim večjo izkoriščenost javne železniške infrastrukture;
-
pokritje stroškov vzdrževanja javne železniške infrastrukture in vodenja prometa na njej z uporabnino, ki jo bo prejel;
-
obseg dodatnih storitev, ki jih bo potreboval prevoznik;
-
ponujena jamstva za dobro izvedbo prevoznih storitev v železniškem prometu na zaprošeni vlakovni poti;
-
druge elemente, ki vplivajo na gospodarno upravljanje javne železniške infrastrukture.
(7)
Prevoznik, ki mu je dodeljena vlakovna pot, opravlja prevoz v javnem železniškem prometu skladno s predpisi, ki urejajo varnost v železniškem prometu. S pogodbo, ki vsebuje splošne, tehnične in finančne določbe, prevoznik in upravljavec natančneje uredita medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem tehničnih in drugih pogojev varnosti železniškega prometa in plačevanjem uporabnine. Določbe pogodb, ki jih sklepa upravljavec s prevozniki, morajo biti nediskriminacijske.
(8)
Vlada z uredbo določi proge ali tire, namenjene prostemu pristopu, in pristanišča ter terminale, ki so del čezevropskega železniškega tovornega omrežja (Trans European Railway Freight Network – TERFN) in do katerih je pod enakopravnimi pogoji dovoljen dostop vsem prevoznikom, način uporabe kriterijev in pomen posameznega kriterija iz šestega odstavka tega člena ter arbitražo, navedeno v četrtem odstavku tega člena.
(9)
Za uporabo javne železniške infrastrukture prevoznik upravljavcu plačuje uporabnino. Uporabnina je namenjena kritju stroškov vzdrževanja javne železniške infrastrukture.
(10)
Kriteriji, na podlagi katerih se določi uporabnina za uporabo javne železniške infrastrukture, so:
-
stroški vzdrževanja in modernizacije javne železniške infrastrukture;
-
uporabnina prometne infrastrukture v drugih prometnih podsistemih, predvsem v cestnem prometu;
-
dolžina omrežja javne železniške infrastrukture, ki ga uporablja prevoznik;
-
število vozil, s katerimi vozi prevoznik po omrežju iz prejšnje alinee;
-
stroški energije;
-
vlakovni kilometri;
-
brutotonski kilometri;
-
vrsta prevoznih sredstev, ki jih prevoznik izvaja na omrežju iz tretje alinee;
-
čas uporabe omrežja iz tretje alinee;
-
hitrost vlaka;
-
smeri prevoza;
-
kategorija vlaka in
-
količinski popusti.
(11)
Na podlagi kriterijev iz prejšnjega odstavka določi višino uporabnine upravljavec.
(12)
Z uredbo vlada predpiše vrednotenje kriterijev za določanje višine uporabnine, varščine, postopek poračunavanja varščine in uporabnine, način plačevanja in evidentiranja vplačil, oprostitve plačevanja, nadzor nad plačevanjem ter sankcioniranje neplačevanja uporabnine."