31. člen se spremeni tako, da se glasi:
"31. člen
(diverzifikacija kmetijskih dejavnosti in dejavnosti, ki so blizu kmetijstvu – alternativni dohodkovni viri)
(1)
Podpore naložbam v okviru tega ukrepa bodo prispevale k razvoju dopolnilnih in dodatnih dejavnosti na kmetijah in s tem izboljšanju učinkovitosti razporejanja dela na kmetijah ter zagotovitvi dodatnih virov zaposlovanja in boljši dohodek.
(2)
Naložbe zadevajo ureditev pogojev za opravljanje dopolnilne in dodatne dejavnosti na kmetiji.
(3)
Upravičene naložbe so:
-
naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo malih predelovalnih obratov za predelavo kmetijskih pridelkov, predelavo lesa, zelišč in gozdnih sadežev,
-
naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo prostorov za opravljanje turistične dejavnosti ter rekreacijskih površin za namene turistov na kmetiji,
-
naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo delavnic in razstavno prodajnih prostorov za opravljanje domače obrti,
-
naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo prodajaln kmetijskih pridelkov in proizvodov okoliških kmetij,
-
naložbe v obnovo ali novogradnjo in opremo objektov za pridobivanje energije iz biomase,
-
naložbe združenja kmetov v obnovo ali novogradnjo in opremo objektov za namen predelave ali prodaje.
(4)
Upravičljivi stroški za namene iz tega člena so:
-
gradbena in obrtniška dela (rušitvena dela, zemeljska, betonska, zidarska, tesarska, fasaderska, krovska, kleparska, keramičarska, mizarska, pleskarska, parketarska, ključavničarska, kamnoseška, elektroinštalaterska, vodovodna in druga inštalaterska dela, ureditev kanalizacije ter dodatna dela). Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih se upoštevajo stroški dobave gotovih elementov (nakup in prevoz) in njihova montaža ali stroški izvedbe del na licu mesta (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);
-
stroški nakupa nepremičnin, to je že zgrajenih zgradb in zemljišč, na katerih so zgrajene, če obstaja neposredna povezava med nakupom in ciljem zadevne investicije;
-
oprema za predelavo kmetijskih pridelkov, lesa, zelišč in gozdnih sadežev na kmetiji, oprema za opravljanje turistične dejavnosti na kmetijah, oprema za opravljanje domače obrti na kmetijah, oprema za prodajalne kmetijskih pridelkov in izdelkov okoliških kmetij na kmetiji, opreme za pridobivanje energije iz biomase na kmetiji (oprema se podrobneje določi v prilogi javnega razpisa);
-
splošne stroške, kot so honorarji arhitektov in svetovalcev, študije izvedljivosti, pridobivanje patentov in licenc. Stroški iz te alinee so dodatni stroški k stroškom naložbe in štejejo za upravičene stroške do zgornje meje 12% upravičljivih stroškov naložbe po tem členu.
(5)
Podpore iz tega člena se ne dodelijo za:
-
plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,
-
stroške poslovanja (npr. stroški vzdrževanja in najema),
-
bančne stroške in stroške garancij,
-
stroške promocije,
-
investicije v prostore za zasebno rabo kmetov,
-
naložbe izven območja Republike Slovenije,
-
naložbe, katerih izvedba se je pričela pred izdajo odločbe o dodelitvi sredstev.
(6)
Upravičenci so kmetije, združenja kmetov in fizične ter pravne osebe. Fizične ter pravne osebe, ki so registrirane v skladu s predpisom o gospodarskih družbah, niso upravičene pri naložbah v obnovo ali novogradnjo in opremo predelovalnih obratov za predelavo kmetijskih pridelkov.
(7)
Upravičenci morajo izpolnjevati naslednje splošne pogoje:
-
kmetija mora biti vpisana v evidenco kmetijskih gospodarstev, ki jo vodi MKGP,
-
obrati morajo izpolnjevati standarde glede varstva okolja in higiene ali bodo izpolnjevali ustrezne standarde ob zaključku naložbe,
-
naložba mora biti izvedena na kmetiji,
-
po registraciji dejavnosti morajo voditi evidence v skladu s predpisom o poslovnih knjigah in drugih davčnih evidencah,
-
predložiti morajo poslovni načrt,
-
naložba mora biti ekonomsko upravičena in mora prispevati k izboljšanju konkurenčnosti pridelave (interna stopnja donosnosti mora biti pozitivna), kar mora biti razvidno iz poslovnega načrta (ne velja za pridobivanje energije iz biomase),
-
predložiti dokazila o finančnem stanju upravičenca, iz katerih mora biti razvidno, da niso v finančnih težavah,
-
ne sme biti v finančnih težavah, v stečajnem postopku, v postopku prisilne poravnave ali v postopku likvidacije (velja za pravne osebe in samostojne podjetnike posameznike),
-
predložiti vso potrebno gradbeno dokumentacijo in vsa ustrezna pridobljena dovoljenja, če gre za gradbene ukrepe,
-
predložiti pooblastilo lastnika oziroma morebitnih solastnikov kmetije, če gre za novogradnjo ali obnovo objekta,
-
nosilec kmetijskega gospodarstva in nosilec dejavnosti morata imeti stalno bivališče na sedežu opravljanja dejavnosti,
-
imeti registrirano dejavnost oziroma jo registrirati pri ustreznem organu najpozneje eno leto po prejemu pomoči,
-
naložba mora izpolnjevati fizične omejitve za dopolnilne dejavnosti po predpisih o kmetijstvu,
-
nosilec kmetijskega gospodarstva mora porabiti najmanj 25% delovnega časa za kmetijsko dejavnost na lastni kmetiji,
-
nosilec kmetijskega gospodarstva in nosilec dejavnosti morata biti v času oddaje vloge v starosti aktivne delovne dobe,
-
imeti v uporabi vsaj 1 ha primerljivih kmetijskih površin,
-
opravljati kmetijsko dejavnost v Republiki Sloveniji v skladu z načeli dobre kmetijske prakse in izpolnjevati predpisane pogoje in merila za dodelitev sredstev,
-
če kmetija v predhodnem letu na AKTRP ni poslala izpolnjenih obrazcev iz predpisov, ki urejajo izvedbo ukrepov kmetijske politike, mora podati izjavo, da bo obrazce vložila v letu javnega razpisa.
(8)
Za potrebe tega člena se za 1 ha primerljivih kmetijskih površin šteje:
-
1 ha njiv ali vrtov,
-
2 ha travnikov oziroma ekstenzivnih sadovnjakov,
-
4 ha pašnikov,
-
0,25 ha plantažnih trajnih nasadov,
-
0,2 ha zavarovanih prostorov pri pridelavi vrtnin, jagod ali jagodičja oziroma 0,1 ha proizvodnih površin pri pridelavi gob,
-
8 ha gozdov,
-
5 ha gozdnih plantaž ali
-
6 ha močvirnih travnikov oziroma drugih površin.
(9)
Posebni pogoji za posamezen namen:
1.
predelava kmetijskih pridelkov, lesa, zelišč in gozdnih sadežev na kmetiji:
-
zagotoviti morajo, da so upoštevane vse predpisane veterinarske ali zdravstvene zahteve,
-
pri predelavi živil rastlinskega izvora je potrebno zagotoviti najmanj 50% lastnih surovin, v primeru večjega izpada letine zaradi naravnih pojavov, bolezni ali škodljivcev, najmanj 20%. Za večji izpad letine zaradi naravnih pojavov, bolezni ali škodljivcev se šteje, če je pridelek zmanjšan za 30%,
-
za predelavo živil živalskega izvora je dovoljeno uporabiti samo mleko in meso, pridobljeno od živali, ki so bile najmanj tri mesece ali od rojstva v reji na lastni kmetiji,
-
pri predelavi lesa je potrebno zagotoviti najmanj 20% lesa iz lastnega gozda,
-
pri peki kruha in peciva na tradicionalen način (v krušni peči) se ne uporablja druga alinea te točke in velja, da je največja dovoljena količina 13.500 kg kruha na leto in 2.000 kg peciva na leto;
2.
turizem na kmetiji:
-
največji dovoljen obseg je 10 sob in dodatna skupna ležišča ali 60 sedežev;
3.
domača obrt na kmetiji:
-
potrdilo Obrtne zbornice Slovenije, da gre za izdelek domače obrti;
4.
prodaja kmetijskih pridelkov in izdelkov okoliških kmetij na kmetiji:
-
kmetija mora zagotoviti z lastnimi pridelki in izdelki najmanj 50% vrednosti prodajnih pridelkov in izdelkov okoliških kmetij;
5.
pridobivanje energije na kmetiji iz biomase:
-
generator ima lahko največ 1 MW nazivne moči,
-
potrebno je zagotoviti najmanj 20% lastne surovine.
(10)
Posebni pogoji za skupne naložbe združenja kmetov v prodajo in predelavo:
-
objekti morajo izpolnjevati vse predpisane veterinarske ali zdravstvene zahteve,
-
upravičenci pooblastijo enega, da vloži vlogo v imenu vseh,
-
vsi upravičenci morajo biti registrirani za opravljanje te dejavnosti oziroma podati izjavo, da se bodo registrirali najkasneje eno leto po zaključku naložbe,
-
vsi upravičenci morajo porabiti najmanj 25% delovnega časa za kmetijsko dejavnost na lastnih kmetijah.
(11)
Kot upravičljiv strošek se nakup rabljene opreme šteje samo, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
1.
upravičenec mora priložiti izjavo prodajalca rabljene opreme v kateri mora biti navedeno njeno poreklo in iz katere mora biti razvidno, da v preteklih sedmih letih ni bila nabavljena s pomočjo nepovratnih sredstev Republike Slovenije ali Evropske unije,
2.
cena rabljene opreme ne presega njene tržne vrednosti in je nižja od stroškov za podobno novo opremo,
3.
rabljena oprema ima tehnične značilnosti, potrebne za uporabo ter izpolnjuje veljavne norme in standarde ter varnosti pri delu.
(12)
Projekt se izbere na podlagi opredeljenih meril za izbor. Načela, na katerih temeljijo ta merila, so:
-
regionalni vidik lokacije naložbe,
-
ocena tržnih in ekonomskih elementov naložbe,
-
ocena izvedljivosti naložbe.
(13)
Finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev.
(14)
V primeru, da se naložba nanaša na kmetijske pridelke in dejavnosti, povezane s kmetijstvom, so deleži pomoči za vse namene naslednji:
-
območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost: do 50% upravičljivih stroškov,
-
druga območja: do 40% upravičljivih stroškov.
(15)
V primeru mladega kmeta, ki bo dopolnil največ 40 let v letu javnega razpisa ter se naložba izvaja v obdobju prvih petih let od prevzema, je delež naslednji:
-
območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost: do 60% upravičljivih stroškov,
-
druga območja: do 50% upravičljivih stroškov.
(16)
Višina naložbe za namene iz štirinajstega in petnajstega odstavka tega člena, za programsko obdobje izvajanja Enotnega programskega dokumenta, ki je upravičena do podpore, je omejena kot sledi:
-
najvišji znesek dodeljene pomoči na končnega prejemnika znaša 100.000 evrov v tolarski protivrednosti, preračunano po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa,
-
najnižji znesek dodeljene pomoči na končnega prejemnika znaša 4.300 evrov v tolarski protivrednosti, preračunano po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa.
(17)
V primeru, da se naložba nanaša na turizem na kmetiji, pridobivanje energije biomase in domačo obrt, znaša delež pomoči do 50% upravičljivih stroškov iz vseh javnih virov, za vse namene znotraj tega ukrepa. Višina naložbe je omejena, kakor sledi:
-
najvišji znesek dodeljene pomoči na končnega prejemnika znaša 100.000 evrov v obdobju treh let v tolarski protivrednosti, preračunano po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa,
-
najnižji znesek dodeljene podpore na končnega prejemnika znaša 4.300 evrov v tolarski protivrednosti, preračunano po srednjem tečaju Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa.
(18)
Struktura financiranja za ukrep iz tega člena je naslednja:
-
20–30% zagotovi EU (Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad – Usmerjevalni oddelek),
-
20–30% zagotovi Republika Slovenija,
-
40–60% zagotovi končni prejemnik pomoči.".