Predstojnik uporabnika je pristojen za prevzemanje obveznosti, verifikacijo obveznosti, izdajo odredbe za plačilo v breme proračunskih sredstev organa, ki ga vodi in ugotavljanje pravice izterjave ter izdajanje nalogov za izterjavo v korist proračunskih sredstev.
Predstojnik uporabnika odgovarja za zakonitost, namenskost, gospodarnost in učinkovitost razpolaganja s proračunskimi sredstvi.
Kadar minister izvaja naloge iz prvega odstavka tega člena v breme proračunskih sredstev organov in organizacij v sestavi ministrstva je odgovoren za zakonitost, namenskost, gospodarnost in učinkovitost razpolaganja s proračunskimi sredstvi organov in organizacij v sestavi ministrstva.
Predstojnik uporabnika lahko s pooblastilom prenese posamezna upravičenja iz prvega odstavka tega člena na druge osebe.
Oseba, ki je pooblaščena za izdajo odredb za plačilo, je odredbodajalec.