Uporabniki lahko organizirajo finančne službe za pripravo in izvrševanje proračuna ter drugih nalog, povezanih z upravljanjem s premoženjem države, ki je v pristojnosti uporabnika. Finančna služba enega uporabnika lahko opravlja naloge tudi za druge uporabnike.
Minister, pristojen za finance, predpiše skupne osnove za postopke dela finančnih služb, na podlagi katerih lahko uporabniki podrobneje uredijo organizacijo in postopke dela finančne službe.