V primeru, da bi plačilo obveznosti ogrozilo preživljanje zavezanca in njegovih družinskih članov, zavod na zahtevo zavezanca pri odločanju o vlogah upošteva tudi posebne socialne razmere, zdravstveno stanje in druge posebne okoliščine zavezanca in njegovih družinskih članov.
Posebne okoliščine zavezanec dokazuje z dokazili, ki dokazujejo resničnost navedb v vlogi in iz katerih je mogoče odločiti o vprašanjih, ki jih ureja ta pravilnik.
Zavod se pri odločanju o vlogah posvetuje tudi s pristojnimi Centri za socialno delo in po potrebi ugotovi dejansko stanje tudi z ogledom na terenu.