Za oblikovanje programskih skupin v letu 1999 se poleg pogojev iz 15. člena tega pravilnika upošteva tudi število ur izvajalcev v zadnjih petih letih pred sprejetjem tega pravilnika, ki so bili vključeni v projekte, ki jih je ministrstvo financiralo.
Pri določitvi števila ur se izračuna triletno povprečje ur tako, da se v petletnem obdobju ne upoštevata leti z najmanjšim in največjim številom ur na projektih.
V primeru, da bo v programsko skupino JRO v letu 1999 vključen izvajalec, ki v petletnem obdobju ni v celoti oziroma sploh ni sodeloval na projektih JRO, se pri njem upoštevajo tudi ure izvajalca, ki je v tem obdobju delal na projektih JRO le pod pogojem, da ta izvajalec ne bo vključen v nobeno programsko skupino, ki jo financira MZT.