Ta zakon ureja pripravništvo, strokovne izpite in izpopolnjevanje strokovne izobrazbe delavcev v upravnih organih in upravnih organizacijah, strokovnih službah skupščin družbenopolitičnih skupnosti in njihovih izvršnih svetov, v rednih sodiščih, sodiščih združenega dela in drugih samoupravnih sodiščih, javnih tožilstvih, javnih pravobranilstvih, organih za postopek o prekrških, v službah pravne pomoči in delovnih skupnostih odvetnikov in odvetnikov, ki opravljajo odvetniško dejavnost z osebnim delom samostojno kot poklic (v nadaljnjem besedilu: organi).
Zakon določa tudi pogoje o strokovni sposobnosti, ki jih morajo izpolnjevati sodniki, javni tožilci in njihovi namestniki, javni pravobranilci in njihovi namestniki, odvetniki in sodniki za prekrške.