×

II. ČLEN

Zakon o ratifikaciji Pogodbe o celoviti prepovedi jedrskih poskusov (MPCPJP)

Uradni list RS (mednarodne) 20-65/1999 objava 13. 8. 1999

Veljavnost
velja od 14. 8. 1999 stanje na dan12. 9. 2026
Oznake
kraticaMPCPJP SOP1999-02-0065 EPA0862-II
Sprejel
Državni zbor Republike Slovenije
1. Države pogodbenice s to pogodbo ustanovijo Organizacijo pogodbe o celoviti prepovedi jedrskih poskusov (v nadaljevanju Organizacija), da bi dosegle cilj in namen pogodbe, zagotovile izvajanje njenih določb, vključno s tistimi za mednarodno preverjanje njenega upoštevanja, in zagotovile telo za posvetovanje in sodelovanje med državami pogodbenicami.
2. Vse države pogodbenice so članice Organizacije. Država pogodbenica ne sme biti prikrajšana za članstvo v organizaciji.
3. Sedež Organizacije je na Dunaju, v Republiki Avstriji.
4. S to pogodbo se kot organi Organizacije ustanovijo: Konferenca držav pogodbenic, Izvršilni svet in Tehnični sekretariat, ki vključuje Mednarodno podatkovno središče.
5. Vsaka države pogodbenica sodeluje z Organizacijo pri opravljanju svojih nalog v skladu s pogodbo. Države pogodbenice se neposredno med seboj, prek Organizacije ali s pomočjo drugih ustreznih mednarodnih postopkov, vključno s postopki v okviru Združenih narodov in v skladu z njihovo Ustanovno listino, posvetujejo o vsaki zadevi, ki se pojavi v zvezi s ciljem in namenom ali izvajanjem določb te pogodbe.
6. Organizacija vodi preverjanja, določena v pogodbi, na najmanj moteč način glede na pravočasno in učinkovito doseganje svojih ciljev. Zahteva lahko samo informacije in podatke, potrebne za izpolnitev svojih obveznosti po pogodbi. Storiti mora vse, da zavaruje zaupnost informacij o civilnih in vojaških dejavnostih ter o objektih in napravah, ki jih dobi pri izvajanju pogodbe, posebno pa mora upoštevati pogodbene določbe o zaupnosti.
7. Vsaka država pogodbenica šteje za zaupne in tako obravnavaa vse informacije in podatke, ki jih zaupno prejme od Organizacije v zvezi z izvajanjem pogodbe. Take informacije in podatke lahko uporablja samo v skladu s svojimi pravicami in obveznostmi iz pogodbe.
8. Organizacija kot neodvisno telo si prizadeva izrabiti obstoječe znanje in izkušnje ter zmogljivosti in po možnosti doseči največjo stroškovno učinkovitost z dogovori o sodelovanju z drugimi mednarodnimi organizacijami, kot je Mednarodna agencija za atomsko energijo. Taki dogovori, razen manjših in običajnih tržnih in pogodbenih dogovorov, se oblikujejo v sporazume in se predložijo Konferenci držav pogodbenic v odobritev.
9. Stroške dejavnosti Organizacije pokrivajo države pogodbenice letno v skladu z lestvico deležev financiranja Združenih narodov, prilagojenih tako, da se upoštevajo razlike v članstvu med Združenimi narodi in Organizacijo.
10. Finančni prispevki držav pogodbenic Pripravljalni komisiji se na ustrezen način odštejejo od njihovih prispevkov v redni proračun.
11. Članica Organizacije, ki zamuja s plačilom svojega prispevka Organizaciji, nima pravice do glasovanja v Organizaciji, če vsota zamujenih prispevkov dosega ali presega prispevke za zadnji dve polni leti. Konferenca držav pogodbenic lahko kljub temu dovoli glasovanje taki članici, če sprejme utemeljitev, da je zamuda pri plačilu nastala iz razlogov, na katere članica nima vpliva.
12. Konferenco držav pogodbenic (v nadaljevanju Konferenca) sestavljajo vse države pogodbenice. Vsaka država pogodbenica ima v Konferenci enega predstavnika, ki ga lahko spremljajo namestniki in svetovalci.
13. Prvo skupščino Konference skliče depozitar najkasneje 30 dni po začetku veljavnosti pogodbe.
14. Konferenca se sestaja na rednih zasedanjih, sklicanih enkrat letno, če ni odločeno drugače.
15. Izredno zasedanje Konference se skliče:
(a) če tako odloči Konferenca;
(b) če to zahteva Izvršilni svet;
(c) če to zahteva katera koli država pogodbenica in podpre večina držav pogodbenic.
Izredno zasedanje se skliče najkasneje 30 dni po odločitvi Konference, zahtevi Izvršilnega sveta ali pridobitvi potrebne podpore, če v odločitvi ali zahtevi ni drugače določeno.
16. Konferenca je lahko sklicana tudi kot amandmajska konferenca v skladu s VII. členom.
17. Konferenca je lahko sklicana tudi kot pregledovalna konferenca v skladu z VIII. členom.
18. Zasedanja potekajo na sedežu Organizacije, če Konferenca ne odloči drugače.
19. Konferenca sprejme svoj poslovnik. Na začetku vsakega zasedanja izvoli predsednika in druge potrebne funkcionarje. Ti opravljajo funkcijo, dokler niso na naslednjem zasedanju izvoljeni novi predsednik in funkcionarji.
20. Za sklepčnost je potrebna večina držav pogodbenic.
21. Vsaka država pogodbenica ima en glas.
22. Konferenca sprejema odločitve o postopkovnih zadevah z večino oddanih glasov navzočih članic. Odločitve o vsebinskih zadevah se v čim večji meri sprejemajo s konsenzom. Če ob sprejemanju odločitve o določenem problemu konsenz ni mogoč, predsednik Konference odloži vsakršno glasovanje za 24 ur in v tem času poskuša olajšati dosego konsenza ter pred koncem odloga poroča Konferenci. Če po 24 urah konsenz ni mogoč, odloči Konferenca z dvetretjinsko večino oddanih glasov navzočih članic, če ni v pogodbi drugače določeno. Če se pojavi vprašanje, ali je zadeva vsebinska ali ne, se o njej odloča kot o vsebinski zadevi, razen če ni drugače odločeno z večino, potrebno za odločitve o vsebinskih zadevah.
23. Kadar opravlja nalogo iz pododstavka (k) 26. odstavka, sprejme Konferenca odločitev, da bo državo uvrstila na seznam držav v Prilogi 1 k pogodbi v skladu s postopkom za odločanje o vsebinskih zadevah, določenim v 22. odstavku. Ne glede na 22. odstavek sprejema Konferenca odločitve o kakršni koli drugi spremembi Priloge 1 k pogodbi s konsenzom.
24. Konferenca je glavni organ Organizacije. Obravnava vprašanja, zadeve in probleme v okviru te pogodbe, vključno z vprašanji o pooblastilih in nalogah, ki jih imata po pogodbi Izvršilni svet in Tehnični sekretariat. Lahko daje priporočila in odloča o vseh vprašanjih, zadevah ali problemih v okviru te pogodbe, ki jih predloži država pogodbenica ali jo nanje opozori Izvršilni svet.
25. Konferenca nadzoruje izvajanje pogodbe in pregleduje izpolnjevanje njenih določb ter pospešuje doseganje njenega cilja in namena. Nadzoruje tudi dejavnosti Izvršilnega sveta in Tehničnega sekretariata in jima lahko daje smernice za opravljanje njunih nalog.
26. Konferenca:
(a) obravnava in sprejme poročilo Organizacije o izvajanju pogodbe, letni program in proračun Organizacije, ki jih predloži Izvršilni svet, ter obravnava tudi druga poročila;
(b) določi lestvico finančnih prispevkov, ki jih morajo plačati države pogodbenice po 9. odstavku;
(c) voli člane Izvršilnega sveta;
(d) imenuje generalnega direktorja Tehničnega sekretariata (v nadaljevanju generalni direktor);
(e) obravnava in sprejme poslovnik Izvršilnega sveta, ki ga ta predloži;
(f) obravnava in pregleda dosežke znanstvenega in tehnološkega razvoja, ki bi lahko vplivali na izvajanje pogodbe. V zvezi s tem lahko predlaga generalnemu direktorju, da ustanovi Znanstvenosvetovalni odbor, ki mu omogoči, da pri opravljanju svojih nalog Konferenci, Izvršilnemu svetu ali državam pogodbenicam strokovno svetuje na področjih znanosti in tehnologije, ki so pomembne za to pogodbo. Znanstvenosvetovalni odbor je sestavljen iz neodvisnih strokovnjakov, ki samostojno sodelujejo na svojih področjih, in so v skladu s pooblastili in nalogami, ki jih sprejme Konferenca, imenovani na podlagi svoje strokovnosti in izkušenj na posameznih znanstvenih področjih, pomembnih za izvajanje pogodbe;
(g) v skladu s V. členom sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev skladnosti s pogodbo ter za popravljanje in izboljšanje stanj, ki so v nasprotju z določbami pogodbe;
(h) na prvem zasedanju obravnava in odobri osnutke sporazumov, dogovorov, določb, postopkov, priročnikov za delovanje, smernic in drugih dokumentov, ki jih je pripravila in priporočila Pripravljalna komisija;
(i) obravnava in odobri sporazume ali dogovore, ki jih z državami pogodbenicami, drugimi državami in mednarodnimi organizacijami uskladil Tehnični sekretariat, ki jih nato v imenu Organizacije v skladu s pododstavkom (h) 38. odstavka sklene Izvršilni svet;
(j) ustanovi tiste pomožne organe, ki so potrebni za izvedbo njenih nalog po pogodbi;
(k) v skladu z 23. odstavkom dopolnjuje Prilogo 1 k pogodbi, kadar je to potrebno.
27. Izvršilni svet sestavlja 51 članic. Vsaka država pogodbenica ima v skladu z določbami tega člena pravico sodelovati v Izvršilnem svetu.
28. Zaradi potrebne enakomerne zemljepisne zastopanosti sestavlja Izvršilni svet:
(a) deset držav pogodbenic iz Afrike;
(b) sedem držav pogodbenic iz Vzhodne Evrope;
(c) devet držav pogodbenic iz Latinske Amerike in Karibov;
(d) sedem držav pogodbenic z Bližnjega vzhoda in Južne Azije;
(e) deset držav pogodbenic iz Severne Amerike in Zahodne Evrope;
(f) osem držav pogodbenic iz Jugovzhodne Azije, Pacifika in Daljnega vzhoda.
Države z vsakega zgoraj navedenega zemljepisnega območja so naštete v Prilogi 1 k pogodbi. Prilogo 1 k pogodbi dopolnjuje Konferenca v skladu s 23. odstavkom in pododstavkom (k) 26. odstavka. Priloga 1 k pogodbi se ne dopolnjuje ali spreminja po postopkih iz VII. člena.
29. Članice Izvršilnega sveta voli Konferenca. Za vsako zemljepisno območje se določijo države pogodbenice s tega območja za volitve za članice Izvršilnega sveta na naslednji način:
(a) Vsaj eno tretjino sedežev, namenjenih posameznemu zemljepisnemu območju, naj ob upoštevanju političnih in varnostnih razlogov zasedajo države pogodbenice s tega območja, določene na podlagi njihovih za pogodbo pomembnih jedrskih usposobljenosti, kakor so določene z mednarodnimi podatki, ob tem pa je treba upoštevati tudi vsa ali nekatera od naslednjih meril, katerih pomembnost se določi za vsako zemljepisno območje posebej:
(i) število opazovalnih objektov Mednarodnega opazovalnega sistema;
(ii) znanje in izkušnje pri tehnikah opazovanja;
(iii) prispevki v letni proračun Organizacije.
(b) En sedež, namenjen posameznemu zemljepisnemu območju, naj na podlagi kroženja zasede država pogodbenica, ki je prva po angleški abecedi med državami pogodbenicami s tega območja, ki najdlje niso bile članice Izvršilnega sveta, odkar so postale države pogodbenice ali odkar so zadnjič v njem sodelovale, kar od tega je krajše. Država pogodbenica, določena na ta način, se lahko odpove svojemu sedežu. V tem primeru mora ta država pogodbenica generalnemu direktorju predložiti pismo o odpovedi, sedež pa zasede država pogodbenica, ki je v skladu s tem pododstavkom naslednja po vrstnem redu.
(c) Preostale sedeže, namenjene posameznemu zemljepisnemu območju, naj zasedejo države pogodbenice, določene med vsemi državami pogodbenicami na tistem območju na podlagi kroženja ali volitev.
30. Vsaka članica Izvršilnega sveta ima v njem enega predstavnika, ki ga lahko spremljajo namestniki in svetovalci.
31. Vsaka članica Izvršilnega sveta sodeluje v njem od konca zasedanja Konference, na katerem je izvoljena kot članica, do konca drugega naslednjega rednega letnega zasedanja Konference, razen pri prvih volitvah v Izvršilni svet, ko je 26 članic izvoljenih do konca tretjega letnega zasedanja Konference, pri čemer morajo biti upoštevana določena številčna razmerja, navedena v 28. odstavku.
32. Izvršilni svet sestavi poslovnik in ga predloži Konferenci v odobritev.
33. Izvršilni svet izvoli predsednika med svojimi člani.
34. Izvršilni svet se sestaja na rednih zasedanjih. Med rednimi zasedanji se sestaja po potrebi zaradi izpolnjevanja svojih pooblastil in nalog.
35. Vsaka članica Izvršilnega sveta ima en glas.
36. Izvršilni svet sprejema odločitve o postopkovnih zadevah z večino glasov vseh članic. O vsebinskih zadevah odloča z dvetretjinsko večino vseh članic, če ni v pogodbi drugače določeno. Če se pojavi vprašanje, ali je zadeva vsebinska ali ne, jo je treba obravnavati kot vsebinsko zadevo, razen če ni drugače odločeno z večino, potrebno za odločitve o vsebinskih zadevah.
37. Izvršilni svet je izvršilni organ Organizacije. Odgovoren je Konferenci. Izvaja pooblastila in naloge, ki so mu zaupane s pogodbo. Pri tem deluje v skladu s priporočili, odločitvami in smernicami Konference in zagotavlja njihovo stalno in ustrezno izvajanje.
38. Izvršilni svet:
(a) spodbuja učinkovito izvajanje pogodbe in skladnost z njo;
(b) nadzoruje dejavnosti Tehničnega sekretariata;
(c) po potrebi priporoči Konferenci obravnavo nadaljnjih predlogov za uspešnejše doseganje cilja in namena pogodbe;
(d) sodeluje s pristojnim državnim organom vsake države pogodbenice;
(e) obravnava in predloži Konferenci osnutek letnega programa in proračuna Organizacije, osnutek poročila Organizacije o izvajanju pogodbe, poročilo o uspešnosti izvajanja svojih dejavnosti in druga poročila, ki jih šteje za potrebna ali jih Konferenca lahko zahteva;
(f) pripravlja seje Konference vključno z osnutkom dnevnega reda;
(g) prouči predloge za upravne ali tehnične spremembe Protokola ali njegovih Prilog po VII. členu in daje državam pogodbenicam priporočila o njihovem sprejetju;
(h) po predhodni odobritvi Konference sklepa v imenu Organizacije sporazume ali dogovore z državami pogodbenicami, drugimi državami in mednarodnimi organizacijami ter nadzira njihovo izvajanje, razen sporazumov ali dogovorov, navedenih v pododstavku (i);
(i) odobri sporazume ali dogovore o izvajanju preverjanja, sklenjene z državami pogodbenicami ali drugimi državami, in nadzoruje njihovo izvajanje in
(j) odobri nove priročnike za delovanje in spremembe obstoječih, ki jih lahko predlaga Tehnični sekretariat.
39. Izvršilni svet lahko zahteva izredno zasedanje Konference.
40. Izvršilni svet:
(a) z izmenjavo informacij omogoča sodelovanje, povezano z izvajanjem pogodbe, med državami pogodbenicami ter med državami pogodbenicami in Tehničnim sekretariatom;
(b) v skladu s IV. členom omogoča posvetovanja in razjasnjevanja med državami pogodbenicami;
(c) v skladu s IV. členom sprejema in obravnava zahteve za inšpekcije na kraju samem, ukrepa v zvezi z njimi in o njih poroča.
41. Izvršilni svet obravnava vse sporne zadeve, ki jih države pogodbenice sprožijo o možni neskladnosti s pogodbo in o zlorabi pravic, določenih s pogodbo. Pri tem se Izvršilni svet posvetuje s prizadetimi državami pogodbenicami in po potrebi zahteva od države pogodbenice, da v določenem času sprejme ukrepe za popravo stanja. Če Izvršilni svet meni, da so potrebna še druga dejanja, lahko med drugim uporabi tudi enega ali več od teh ukrepov:
(a) vse države pogodbenice uradno obvesti o problemu ali zadevi;
(b) Konferenco opozori na problem ali zadevo;
(c) v skladu s V. členom o ukrepih za popravo stanja in zagotovitev izpolnjevanja pogodbenih obveznosti daje Konferenci priporočila ali sam ustrezno ukrepa.
42. Tehnični sekretariat pomaga državam pogodbenicam pri izvajanju pogodbe. Konferenci in Izvršilnemu svetu pomaga pri opravljanju njunih nalog. Tehnični sekretariat izvaja preverjanja in druge s pogodbo zaupane mu naloge ter naloge, ki jih nanj v skladu s pogodbo prenese Konferenca ali Izvršilni svet. Sestavni del Tehničnega sekretariata je tudi Mednarodno podatkovno središče.
43. Naloge Tehničnega sekretariata glede preverjanja izpolnjevanja pogodbenih obveznosti po IV. členu in Protokolu med drugim vključujejo:
(a) odgovornost za nadziranje in usklajevanje delovanja Mednarodnega opazovalnega sistema;
(b) vodenje Mednarodnega podatkovnega središča;
(c) redno sprejemanje, obdelava in analiza podatkov Mednarodnega opazovalnega sistema in poročanje o njih;
(d) zagotavljanje tehnične pomoči in podpore za postavitev in delovanje opazovalnih postaj;
(e) pomoč Izvršilnemu svetu pri omogočanju posvetovanj in razjasnjevanju med državami pogodbenicami;
(f) sprejemanje in obdelava zahtev za inšpekcije na kraju samem, omogočanje obravnave teh zahtev v Izvršilnem svetu, priprava na izvedbo inšpekcij na kraju samem, zagotavljanje tehnične podpore med inšpekcijami ter poročanje Izvršilnemu svetu;
(g) usklajevanje sporazumov in dogovorov z državami pogodbenicami, drugimi državami in mednarodnimi organizacijami ter po predhodni odobritvi Izvršilnega sveta sklepanje takih sporazumov in dogovorov, povezanih s preverjanjem v državah pogodbenicah ali drugih državah;
(h) pomoč državam pogodbenicam prek njihovih pristojnih državnih organov v drugih zadevah, ki jih je po pogodbi mogoče preverjati.
44. Tehnični sekretariat po odobritvi Izvršilnega sveta pripravlja in dopolnjuje priročnike za delovanje, namenjene vodenju delovanja različnih delov sistema preverjanja po IV. členu in Protokolu. Priročniki niso sestavni del pogodbe ali Protokola in jih lahko Tehnični sekretariat spreminja po odobritvi Izvršilnega sveta. Tehnični sekretariat nemudoma obvesti države pogodbenice o vseh spremembah v priročnikih za delovanje.
45. Naloge Tehničnega sekretariata glede upravnih zadev so:
(a) pripravi in predloži Izvršilnemu svetu osnutek programa in proračuna Organizacije;
(b) pripravi in predloži Izvršilnemu svetu osnutek poročila Organizacije o izvajanju pogodbe in druga poročila, ki jih lahko zahteva Konferenca ali Izvršilni svet;
(c) zagotavlja administrativno in tehnično podporo Konferenci, Izvršilnemu svetu in drugim pomožnim organom;
(d) v imenu Organizacije pošilja in sprejema sporočila glede izvajanja pogodbe;
(e) opravlja upravne naloge v zvezi s sporazumi med Organizacijo in drugimi mednarodnimi organizacijami.
46. Vsa zaprosila, zahteve in uradna obvestila držav pogodbenic Organizaciji dostavijo njihovi pristojni državni organi generalnemu direktorju. Zaprosila, zahteve in uradna obvestila morajo biti v enem od uradnih jezikov pogodbe. Generalni direktor odgovori v jeziku, v katerem je bilo dostavljeno zaprosilo, ali uradno obvestilo.
47. V zvezi s pripravo in predložitvijo osnutka programa in proračuna Organizacije Izvršilnemu svetu Tehnični sekretariat ugotovi in spremlja vse stroške za vsak objekt, ki je del Mednarodnega opazovalnega sistema. Na podoben način je treba v osnutku programa in proračuna obravnavati vse druge dejavnosti Organizacije.
48. Tehnični sekretariat nemudoma obvesti Izvršilni svet o kakršnih koli težavah, ki jih opazi pri opravljanju svojih nalog in jih ne more razrešiti s posvetovanji z ustrezno državo pogodbenico.
49. Tehnični sekretariat sestavljajo generalni direktor, ki je njegov vodja in glavni upravitelj, ter drugo potrebno znanstveno, tehnično in drugo osebje. Generalnega direktorja imenuje na priporočilo Izvršilnega sveta Konferenca za štiri leta z možnostjo enkratnega podaljšanja mandata. Prvega generalnega direktorja imenuje Konferenca na prvem zasedanju na priporočilo Pripravljalne komisije.
50. Generalni direktor je odgovoren Konferenci in Izvršilnemu svetu za imenovanje osebja ter za organizacijo in delovanje Tehničnega sekretariata. Pri zaposlovanju osebja in določanju pogojev njihovega dela je treba posebej upoštevati zagotavljanje najvišje ravni strokovnosti, izkušenj, uspešnosti, sposobnosti in neoporečnosti. Samo državljani držav pogodbenic lahko opravljajo delo generalnega direktorja, inšpektorjev in članov strokovnega ali administrativnega osebja. Potrebno pozornost je treba nameniti izbiri osebja z vseh zemljepisnih območij. Izbira mora biti opravljena po načelu, da mora biti število zaposlenih najmanjše možno, ki še zagotavlja zadovoljivo opravljanje dolžnosti Tehničnega sekretariata.
51. Generalni direktor lahko po potrebi po posvetovanju z Izvršilnim svetom ustanovi začasne delovne skupine strokovnjakov za pridobitev priporočil glede določenih zadev.
52. Pri opravljanju svojih nalog generalni direktor, inšpektorji, pomočniki inšpektorjev in člani osebja ne smejo iskati ali dobivati navodil od katere koli vlade ali drugega vira zunaj Organizacije. Izogibati se morajo dejanjem, ki bi lahko metala slabo luč na njihov položaj mednarodnih uradnikov, odgovornih samo Organizaciji. Generalni direktor je odgovoren za dejavnosti inšpekcijskih skupin.
53. Vsaka država pogodbenica spoštuje izključno mednarodno naravo odgovornosti generalnega direktorja, inšpektorjev, pomočnikov inšpektorjev in članov osebja in ne skuša vplivati nanje pri opravljanju njihovih dolžnosti.
54. Organizacija uživa na ozemlju in na katerem koli drugem kraju pod jurisdikcijo ali nadzorom države pogodbenice tako pravno sposobnost ter take privilegije in imunitete, kot jih potrebuje za opravljanje svojih nalog.
55. Delegati držav pogodbenic, njihovi namestniki in svetovalci, predstavniki članic, izvoljenih v Izvršilni svet, njihovi namestniki in svetovalci, generalni direktor, inšpektorji, pomočniki inšpektorjev in osebje Organizacije uživajo take privilegije in imunitete, kot so potrebni za neodvisno opravljanje njihovih nalog v zvezi z Organizacijo.
56. Pravna sposobnost, privilegiji in imunitete, navedeni v tem členu, se določijo v sporazumih med Organizacijo in državami pogodbenicami ter v sporazumu med Organizacijo in državo, v kateri ima Organizacija sedež. Te sporazume je treba obravnavati in odobriti v skladu s pododstavkoma (h) in (i) 26. odstavka.
57. Ne glede na 54. in 55. odstavek so privilegiji in imunitete, ki jih uživajo generalni direktor, inšpektorji, pomočniki inšpektorjev in osebje Tehničnega sekretariata med preverjanji taki, kot jih določa Protokol.
BREZPLAČNI PREIZKUS

Tax-Fin-Lex d.o.o.
pravno-poslovni portal,
založništvo in
izobraževanja

Tax-Fin-Lex d.o.o.
Železna cesta 18
1000 Ljubljana
Slovenija

T: +386 1 4324 243
E: info@tax-fin-lex.si

 
Dialog title
dialog window