Osnutek vodnogospodarske osnove za vodno območje pripravi izvršilni odbor skupščine območne vodne skupnosti, oziroma izvršilni odbori vseh skupščin območnih vodnih skupnosti na istem vodnem območju, in ga javno razgrne najmanj za dobo 60 dni. Izvršilni odbor območne vodne skupnosti mora obenem s sklepom o razgrnitvi osnutka vodnogospodarske osnove, dostaviti osnutek v mnenje Zavodu SR Slovenije za družbeno planiranje, republiškemu sekretariatu za urbanizem in republiškemu komiteju za varstvo okolja.
Na razgrnjeni osnutek vodnogospodarske osnove lahko v roku, ki je določen za razgrnitev, da svoje pripombe vsaka temeljna ali druga organizacija združenega dela, krajevna skupnost, samoupravna interesna skupnost ali druga samoupravna organizacija ali skupnost, družbenopolitična skupnost in njeni organi, društvo ali občan. Izvršilni odbor skupščine območne skupnosti je dolžan obravnavati pripombe in mnenja, ki so bila dana na osnutek vodnogospodarske osnove, in obrazložiti skupščini območne vodne skupnosti razloge, zakaj ni sprejel določenih pripomb in mnenj. Če se skupščina območne vodne skupnosti strinja z vodnogospodarsko osnovo, jo predloži v sprejetje Zvezi vodnih skupnosti Slovenije.
Vodnogospodarska osnova začne veljati osmi dan po objavi sklepa skupščine Zveze vodnih skupnosti Slovenije o sprejetju vodnogospodarske osnove v Uradnem listu SRS.