V zakonu o postopku za ustanovitev, združitev oziroma spremembo območja občine ter o območjih občin (Uradni list SRS, št. 28/80, 9/82, 27/84 in 38/89) se 1. člen spremeni tako, da se glasi:
"Postopek za ustanovitev, združitev oziroma spremembo območja občine se začne s pobudo, ki jo dajo delovni ljudje in občani določenega območja občine, na katero se nanaša predlagana sprememba. Pobudo oblikuje in sprejme skupščina občine, pri čemer upošteva skupne interese delovnih ljudi in občanov na določenem območju in pogoje za ustanovitev, združitev oziroma spremembo območja občine."