Občinsko zdravstveno skupnost upravlja skupščina. Sestavljajo jo delegati uporabnikov, delegirani v zbor uporabnikov, in delegati izvajalcev, delegirani v zbor izvajalcev.
Delegati v zbor uporabnikov delegirajo delegacije delavcev v temeljnih organizacijah združenega dela in delovnih skupnostih ter drugih delovnih ljudi in občanov v krajevnih skupnostih.
Delegate v zbor izvajalcev delegirajo delegacije delavcev v zdravstvenih organizacijah, ki opravljajo zdravstvene storitve na vseh področjih zdravstvene dejavnosti po programu zdravstvenega varstva občinske zdravstvene skupnosti kot tudi delegacije delavcev v drugih organizacijah in skupnostih, za katere določi zakon, da lahko opravljajo zdravstvene storitve, organizacije Rdečega križa in druge družbene organizacije in društva, ki izvajajo programe na področju zdravstvenega varstva.