Delavci, drugi delovni ljudje in občani planirajo potrebe in interese po družbenem varstvu otrok v svojih temeljnih organizacijah in delovnih skupnostih, v krajevnih skupnostih ter v skupnostih otroškega varstva.
Pogoje in načine zadovoljevanja potreb in interesov po vseh oblikah družbenega varstva otrok urejajo delavci, drugi delovni ljudje in občani s samoupravnimi sporazumi o temeljih planov. V skladu s temi sporazumi lahko podrobneje opredelijo medsebojne obveznosti, pravice in odgovornosti tudi z drugimi samoupravnimi sporazumi in s pogodbami.