Osnova za izračun nadomestila je površina zazidanega stavbnega zemljišča (v stavbi ali izven nje), ki se uporablja za stanovanjski, počitniški ali poslovni namen ter nezazidano stavbno zemljišče.
Stanovanjska oziroma počitniška površina je čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja oziroma počitniških objektov razen kurilnic, kleti in kmetijskih gospodarskih poslopij upošteva pa se čista površina garaže za osebni avtomobil. Upoštevajo se samo stavbe, ki so zgrajene najmanj do četrte gradbene faze.
Poslovna površina v zgradbi je čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.
Kot poslovne površine izven stavbe se po tem odloku uvrščajo parkirišča, nepokrita skladišča, delavnice na prostem, gostinski vrtovi, zunanji pridobitni prostori storitvenih in proizvodnih dejavnosti, igrišča s pridobitno dejavnostjo, površine izkoriščanja rudnin, površine namenjene primarni distribuciji električne in toplotne energije (plin), površine namenjene obratovanju bencinskih servisov, piščančje farme, farme govedi in druge podobne farme pri čemer šteje za farmo objekt velikosti nad 600 m2 tlorisne površine in vse ostale zunanje površine na katerih se vrši poslovna dejavnost ali pa so del tehnološkega procesa in niso objekti javne infrastrukture po zakonu o graditvi objektov.