Izhodni dokumenti Državnega sveta, ki so namenjeni zunanjim prejemnikom, se pripravijo za pošiljanje na podlagi pisarniške odredbe za izhodni dokument, ki vsebuje tajne podatke. Pisarniško odredbo pripravi zaposleni, ki je pripravil tudi izhodne dokumente. Dokument se pripravi v potrebnem številu izvodov, pri čemer se en izvod (izvirnik) shrani. Izvirniku se priloži kopija pisne ocene možnih škodljivih posledic za dokument, označen s stopnjo tajnosti.
Pooblaščena oseba odredi postopke, ki so potrebni za pripravo gradiva. Pisarniška odredba se hrani v evidenci.
Izhodni dokument se evidentira v evidenci oddanih pošiljk z oznako stopnje tajnosti.