5. člen
(pristojnosti in odgovornosti posredniškega telesa)
Posredniško telo, opredeljeno v 1. točki 2. člena Uredbe Komisije 1386/2002/ES, opravlja naloge na podlagi navodil organa upravljanja in plačilnega organa. Posredniško telo izvaja zlasti naslednje naloge:
1.
skladno s smernicami organa upravljanja sodeluje z organom upravljanja pri izdelavi Referenčnega okvira;
2.
izdeluje in v soglasje organu upravljanja posreduje načrt za razdelitev sredstev kohezijske politike za celotno obdobje izvajanja kohezijskih projektov po projektih, letih, nosilcih proračunskih postavk, glavnih programih in proračunskih postavkah oziroma na način, kot ga določi Ministrstvo za finance – Sektor za proračun, ob pripravi proračuna;
3.
sodeluje z organom upravljanja pri usklajevanju državnega proračuna v delu, ki se nanaša na sredstva kohezijske politike;
4.
strokovno usmerja izvajalska telesa za pravilno in pravočasno pripravo vlog;
5.
ocenjuje vloge z ekonomskega, tehničnega in formalnega vidika, vključno z njihovo usklajenostjo z evropsko in nacionalno zakonodajo;
6.
poroča organu upravljanja o vsebinah, ki imajo vpliv na zagotavljanje pravočasnega zaznavanja odstopanj od načrtovanih kohezijskih projektov, ki so lahko podlaga za korektivne ukrepe pri rabi sredstev Kohezijskega sklada EU;
7.
posreduje potrjene predloge vlog izvajalskega telesa in potrjene predloge izvajalskega telesa o spremembi odločb o dodelitvi sredstev organu upravljanja;
8.
zagotavlja skladnost finančnih konstrukcij vlog z državnim proračunom in Referenčnim okvirjem;
9.
sodeluje z organom upravljanja pri zagotavljanju vseh potrebnih informacij v postopkih predhodnega vrednotenja vlog s strani EU v skladu s B. členom Priloge II Uredbe Sveta 94/116/ES in v postopku obravnave predlogov za spremembo odločb o dodelitvi sredstev;
10.
v primeru zavrnitve vloge zagotavlja nadomestne vloge z namenom, da bodo pravočasno prevzete obveznosti za vsa dodeljena sredstva Kohezijskega sklada EU;
11.
obvešča izvajalsko telo o datumu upravičenosti stroškov;
12.
pripravi predlog za predhodno potrditev predloga kohezijskega projekta na vladi v primeru, da gre za projekt, ki ni vključen v NRP, in ga pošlje vladi v potrditev, potem ko pridobi soglasje organa upravljanja in mnenje Ministrstva za finance – Sektorja za investicije;
13.
pripravlja predloge za prerazporeditve pravic porabe oziroma predloge za odprtje novih proračunskih postavk za sredstva kohezijske politike ter posledične ustrezne spremembe veljavnih projektov v NRP v skladu s predpisi, ki urejajo izvrševanje proračuna;
14.
pripravlja in Ministrstvu za finance – Sektorju za proračun, posreduje predloge za preknjižbo upravičenih stroškov, nastalih do dneva prejema odločb o dodelitvi sredstev in že izplačanih z integralnih postavk na postavke sredstev Kohezijskega sklada EU;
15.
sodeluje z izvajalskim telesom pri postopku oddaje javnega naročila;
16.
plačilnemu organu posreduje sklenjene pogodbe izvajalskega telesa o oddaji javnega naročila, organu upravljanja pa informacije o sklenjenih pogodbah;
17.
posreduje navodila organa upravljanja in daje lastna navodila izvajalskemu telesu za izvedbo projekta;
18.
sklepa pogodbe oziroma sporazume o sofinanciranju in pogodbe oziroma sporazume o izvajanju z izvajalskim telesom, če je to potrebno. O vseh sklenjenih pogodbah obvešča plačilni organ in organ upravljanja;
19.
pregleduje zahtevke za plačilo dejansko nastalih upravičenih stroškov, ki bodo plačani iz sredstev kohezijske politike, ki jih pripravi izvajalsko telo, ter potrdi njihovo pravilnost in popolnost ali pa jih zavrne;
20.
izvaja vse potrebne kontrole, na njihovi podlagi izdeluje zahtevke za povračilo dejansko nastalih upravičenih stroškov iz sredstev kohezijske politike in jih pošilja plačilnemu organu v skladu z njegovimi navodili, vendar ne pred sprejemom odločbe o dodelitvi sredstev;
21.
pripravlja odredbe za izplačilo sredstev kohezijske politike iz državnega proračuna;
22.
v sodelovanju z izvajalskim telesom izdeluje in posreduje napovedi o predvidenih zahtevkih za plačila za sredstva Kohezijskega sklada EU za tekoče in naslednje leto organu upravljanja po kohezijskih projektih;
23.
preverja in vsebinsko potrjuje končna poročila o kohezijskih projektih ter jih posreduje v pregled organu upravljanja;
24.
pripravi in posreduje poročila o sistemu upravljanja in nadzora ter redno poroča organu upravljanja o spremembi sistema v skladu z navodili organa upravljanja;
25.
organu upravljanja posreduje informacije in podatke za potrebe spremljanja in vrednotenja izvajanja kohezijskih projektov, vključno s podatki o informiranju in obveščanju javnosti;
26.
redno četrtletno poroča organu upravljanja o dejanskem in finančnem napredovanju kohezijskih projektov in izpolnjevanju zahtev odločb o dodelitvi na podlagi navodil organa upravljanja;
27.
zagotavlja spremljanje merljivih učinkov in ciljev projekta v skladu z odločbo o dodelitvi;
28.
sodeluje pri pripravi poročila za potrebe nadzornega odbora;
29.
zagotavlja in vzdržuje revizijsko sled, vključno s hrambo ustrezne dokumentacije v skladu s 6. členom Uredbe Komisije 2002/1386/ES, ter obvešča plačilni organ in organ upravljanja o revizijski sledi;
30.
zagotavlja vzpostavitev in delovanje sistema za preprečevanje, odkrivanje, evidentiranje, preiskovanje in odpravljanje nepravilnosti;
31.
pripravlja in posreduje poročila o nepravilnostih in ukrepih za njihovo odpravo organu upravljanja v skladu z navodili neodvisnega organa za finančni nadzor;
32.
zagotavlja izterjavo oziroma povračila neupravičeno izplačanih zneskov in o njih obvešča plačilni organ in organ upravljanja;
33.
zagotavlja vnos podatkov v sistem ISARR-SP skladno z navodili organa upravljanja.
34.
omogoča delovanje revizorjev, nadzornih in tehničnih misij organov Evropske unije ter ukrepa skladno s priporočili iz končnih poročil misij in redno obvešča organ upravljanja o izvedenih ukrepih;
35.
zagotavlja navodila izvajalskim telesom glede obveščanja javnosti;
36.
zagotavlja informacije organu upravljanja o ukrepih informiranja in obveščanja javnosti, ki so jih izvedla izvajalska telesa.