4. člen
(pristojnosti in odgovornosti organa upravljanja)
Organ upravljanja je v postopkih načrtovanja in porabe sredstev Kohezijskega sklada EU odgovoren za učinkovito in pravilno izvajanje Kohezijskega sklada EU ter za koordiniranje in usmerjanje posredniških teles. Poleg nalog, ki so določene z Uredbo Sveta 1164/94/ES in z Uredbo Komisije (ES) št. 1386/2002 z dne 29. julija 2002 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1164/1994 glede sistemov upravljanja in nadzora pomoči, dodeljene v okviru Kohezijskega sklada, ter postopkov izvajanja finančnih popravkov (UL L, št. 201/2002 z dne 31. julija 2002, v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije 1386/2002/ES) je organ upravljanja odgovoren zlasti za:
1.
koordiniranje priprave in sprememb Referenčnega okvira na področju prometa in okolja;
2.
zagotavljanje maksimalne in uravnotežene porabe sredstev Kohezijskega sklada EU med okoljskim in prometnim sektorjem;
3.
posredovanje načrta za razdelitev sredstev kohezijske politike Ministrstvu za finance – Sektorju za proračun, za celotno obdobje izvajanja kohezijskih projektov po projektih, po letih, po nosilcih proračunskih postavk, po glavnih programih in proračunskih postavkah oziroma na način, kot ga določi Ministrstvo za finance – Sektor za proračun, ob pripravi proračuna;
4.
sodelovanje s posredniškima telesoma in Ministrstvom za finance – Sektorjem za proračun, pri preverjanju skladnosti Referenčnega okvirja z državnim proračunom;
5.
dajanje navodil posredniškima telesoma glede priprave vlog ter za izvedbo projekta;
6.
presojanje predlogov vlog in predlogov za spremembo odločb o dodelitvi sredstev ter odločanje o njihovi predložitvi Evropski komisiji;
7.
zagotavljanje skladnosti vlog za dodelitev sredstev Kohezijskega sklada EU Evropski komisiji z Referenčnim okvirom in z državnim proračunom pred posredovanjem vlog Evropski komisiji;
8.
obveščanje Ministrstva za finance – Sektorja za proračun, o posredovanju vlog Evropski komisiji, s kopijo poslanih vlog plačilnemu organu in posredniškemu telesu;
9.
vodenje postopka za usklajevanje vlog in sprememb odločb o dodelitvi sredstev z Evropsko komisijo;
10.
posredovanje kopij odločb o dodelitvi sredstev oziroma njihovih sprememb plačilnemu organu, pristojnemu posredniškemu in izvajalskemu telesu, neodvisnemu organu za finančni nadzor ter Ministrstvu za finance – Sektorju za proračun;
11.
obveščanje plačilnega organa, Ministrstva za finance – Sektorja za proračun, in pristojnega posredniškega telesa o datumu upravičenosti stroškov;
12.
dajanje soglasja k predlogu posredniškega telesa za potrditev predloga kohezijskega projekta na vladi pred pošiljanjem vloge Evropski komisiji, v primeru, da gre za projekt, ki ni vključen v načrt razvojnih programov (v nadaljnjem besedilu: NRP);
13.
dajanje soglasja k predlogu za prerazporeditev pravic porabe za sredstva kohezijske politike oziroma za odprtje novih proračunskih postavk ter za posledične ustrezne spremembe projektov v NRP, ki ga pripravi posredniško telo v skladu s predpisi, ki urejajo izvrševanje proračuna;
14.
obveščanje Evropske komisije o vzpostavljenih sistemih upravljanja in nadzora v skladu s 5. členom Uredbe Komisije 1386/2002/ES, s kopijo neodvisnemu organu za finančni nadzor, plačilnemu organu in posredniškima telesoma;
15.
obveščanje organa za finančni nadzor in plačilnega organa o spremembah in izboljšavah sistemov upravljanja in nadzora;
16.
spremljanje izvajanja kohezijskih projektov;
17.
koordiniranje ocenjevanja in vrednotenja izvajanja kohezijskih projektov v skladu s 13. členom Uredbe Sveta 1164/94/ES;
18.
posredovanje napovedi zahtevkov za plačila za sredstva Kohezijskega sklada EU za tekoče in naslednje leto plačilnemu organu. Napovedi zahtevkov so izdelane na način, ki ga določi plačilni organ;
19.
posredovanje podatkov, ki jih plačilni organ potrebuje za certificiranje izdatkov;
20.
potrjevanje celovitosti končnih poročil o kohezijskih projektih in posredovanje le-teh plačilnemu organu;
21.
predlaganje imenovanja članov nadzornega odbora za Kohezijski sklad EU za potrditev na vladi;
22.
izdelavo poslovnika nadzornega odbora v sodelovanju z Evropsko komisijo;
23.
zagotavljanje delovanja nadzornega odbora, predsedovanje nadzornemu odboru ter zagotavljanje sekretariata za nadzorni odbor;
24.
priprava poročila za obravnavo na nadzornem odboru;
25.
informiranje vlade o izvajanju kohezijskih projektov in črpanju sredstev Kohezijskega sklada EU najmanj dvakrat letno;
26.
dajanje navodil za zagotavljanje revizijske sledi in načina hranjenja dokumentacije v skladu s 6. členom Uredbe Komisije 1386/2002/ES;
27.
preverjanje obstoja ustreznih postopkov za hranjenje dokumentacije za zagotavljanje revizijske sledi v skladu s 4. točko 6. člena Uredbe Komisije 1386/2002/ES;
28.
vzpostavitev sistema ISARR-SP v sodelovanju s plačilnim organom in posredniškima telesoma in vzdrževanje sistema ISARR-SP;
29.
dajanje navodil za uporabo in vnos podatkov v ISARR-SP. Navodila morajo biti v delu, ki se nanaša na prenos podatkov iz MFERAC v ISARR-SP ter iz ISARR-SP v IS-PA, usklajena z Ministrstvom za finance;
30.
posredovanje podatkov iz sistema ISARR-SP Evropski komisiji v skladu z Uredbo Komisije 1386/2002/ES;
31.
spremljanje vzpostavitve in izvajanja sistema za preprečevanje, odkrivanje, evidentiranje, preiskovanje in odpravljanje nepravilnosti;
32.
posredovanje poročil o nepravilnostih in ukrepih za njihovo odpravo, vključno s poročili posredniških teles in plačilnega organa, neodvisnemu organu za finančni nadzor;
33.
usklajevanje nacionalnega sodelovanja ob obiskih revizorjev, nadzornih in tehničnih misij organov Evropske unije;
34.
posredovanje poročil o revizijskih, nadzornih in tehničnih misijah organov Evropske unije ustreznim telesom, zbiranje in pravočasno posredovanje njihovih odgovorov organom Evropske unije ter koordiniranje aktivnosti po koncu obiskov glede upoštevanja priporočil misij;
35.
dajanje navodil posredniškima telesoma na področju informiranja in obveščanja javnosti.