V primerih iz 1. točke prvega odstavka 21. člena tega zakona se pošiljajo državljani na začasno delo v tujino ob pogojih, ob katerih se pošiljajo delavci za izvajanje investicijskih del in opravljanje proizvodnih del, storitev in drugih del (1. in 2. točka prvega odstavka 13. člena).
V primerih iz 2. in 3. točke prvega odstavka 21. člena tega zakona se pošiljajo državljani na delo v tujino ob pogojih, ob katerih se državljani zaposlujejo pri tujih delodajalcih (26. člen).
Organ oziroma organizacija, pristojna za sodelovanje Socialistične federativne republike Jugoslavije z mednarodnimi organizacijami, sklene z državljanom, ki ga pošilja na začasno delo v tujino na podlagi drugega odstavka 21. člena tega zakona, pogodbo, s katero se določijo v skladu z zakonom in z mednarodno pogodbo pravice do varstva iz 9. člena tega zakona ter način uveljavljanja varstva iz 1., 2. in 12. točke prvega odstavka 9. člena tega zakona.